編者按:銀行高薪名頭在外,然而其中辛酸只有當(dāng)事人清楚!氨黄骄背闪艘粋(gè)流行語(yǔ),銀行也不能免俗,人均幾十萬(wàn)的年薪并不屬于大批的“派遣工”。新《勞動(dòng)合同法》要求同工同酬,正是為了消除這種不平等。但平等不等于均等,同工同酬不是吃大鍋飯,不能一刀切,其本
質(zhì)仍然是按勞分配。這項(xiàng)規(guī)定究竟如何具體執(zhí)行,值得我們持續(xù)關(guān)注。
今年7月1日,修訂后的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施。新版勞動(dòng)法規(guī)定“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利”,并且要求用工單位嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量和比例。然而利潤(rùn)豐厚的銀行業(yè)卻存在大量的派遣工,《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)銀行年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年年末,11家上市銀行共有20.2萬(wàn)名勞務(wù)派遣員工,其中6家銀行派遣用工比例超過(guò)20%。
逾20萬(wàn)名派遣工走到了命運(yùn)的轉(zhuǎn)折路口,銀行也陷入了兩難境地。一位股份制銀行人士告訴記者,“并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)要有調(diào)整,勞務(wù)派遣短時(shí)間內(nèi)不會(huì)消失。如果全部轉(zhuǎn)正,人力成本增加過(guò)高。但是如果把勞務(wù)派遣工清理掉,人手又緊缺。”
銀行對(duì)此的應(yīng)對(duì)也出現(xiàn)分化,記者了解到,某國(guó)有大行不久前下發(fā)文件,要求各級(jí)分行對(duì)同工的勞務(wù)派遣員工進(jìn)行考核,淘汰10%,剩余90%轉(zhuǎn)為正式合同制。不過(guò)有幸獲得轉(zhuǎn)變身份機(jī)會(huì)的目前還僅限于業(yè)務(wù)崗的同工派遣人員。
成本壓力
阻礙真正同工同酬
去年12月28日,全國(guó)人大常務(wù)會(huì)議通過(guò)了勞動(dòng)合同法的修訂案,其中關(guān)于同工同酬的規(guī)定最為引人注目,尤其對(duì)銀行、運(yùn)營(yíng)商等派遣“用工大戶”影響較大。
修訂后的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。”
同工同酬的條款也被認(rèn)為是給日益龐大的勞務(wù)派遣體系帶上了緊箍咒。國(guó)有四大行去年勞務(wù)派遣員工總數(shù)雖然高達(dá)15.1萬(wàn)人,但較2011年年末已減少約2.19萬(wàn)人。四大行2011年年報(bào)顯示,截至2011年年末,四大行共有派遣員工17.29萬(wàn)人。其中,中國(guó)銀行中國(guó)內(nèi)地商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)員工26.56萬(wàn)人(含勞務(wù)派遣用工6.69萬(wàn)人);農(nóng)業(yè)銀行在職員工總數(shù)44.74萬(wàn)人(另有勞務(wù)派遣用工4.27萬(wàn)人);工商銀行員工40.89萬(wàn)人(另有勞務(wù)派遣用工3.37萬(wàn)人);建設(shè)銀行共有員工32.94萬(wàn)人(另有勞務(wù)派遣用工2.96萬(wàn)人)。
新版勞動(dòng)合同法對(duì)四大行使用派遣工已經(jīng)產(chǎn)生影響,但中小銀行卻未有縮減,反而出現(xiàn)了增長(zhǎng)。某總部位于北京的股份制銀行年報(bào)顯示,2011年共有派遣工3132人,到了去年末增至4785人;另一家中型銀行2011年年報(bào)顯示,勞務(wù)派遣員工人數(shù)為3503人,去年末增至3734人。
一位股份制銀行人士告訴記者,如果大量的勞務(wù)派遣人員都轉(zhuǎn)為正式員工,實(shí)現(xiàn)同工同酬,對(duì)銀行人力成本是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。而如果不使用派遣工,銀行人手又會(huì)嚴(yán)重不足。該人士認(rèn)為,同工同酬在短時(shí)間內(nèi)還不太可能真正實(shí)現(xiàn)。
派遣員工和正式員工待遇差距有多大,一位基層銀行人士拿大堂經(jīng)理這一崗位給記者舉例,“正式員工月收入能上萬(wàn),而派遣工也就是三四千元,還沒(méi)有各種福利、補(bǔ)貼!眱杀渡踔粮叩氖杖氩罹啵沟勉y行實(shí)現(xiàn)同工同酬存在較大難度。
雖然銀行員工以高收入而著稱,但一位派遣員工調(diào)侃道,“我們都是被平均的一類”。2012年年報(bào)顯示,幾乎所有上市銀行員工平均年薪都能達(dá)到20萬(wàn)元,股份制銀行又普遍高于國(guó)有大行。員工收入較高的浦發(fā)銀行、招商銀行和民生銀行,人均薪酬分別能達(dá)到40.21萬(wàn)元、38.31萬(wàn)元和38.29萬(wàn)元。而上述派遣工告訴記者,自己一年總共能拿到6萬(wàn)元已經(jīng)算不錯(cuò)了。
11家上市銀行
雇傭20.2萬(wàn)名派遣工
本報(bào)記者根據(jù)上市銀行2012年年報(bào),對(duì)銀行使用勞務(wù)派遣員工的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。16家上市銀行中有11家公開(kāi)披露了派遣員工人數(shù),共計(jì)達(dá)到約20.2萬(wàn)人,而交通銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、北京銀行和寧波銀行則沒(méi)有披露相關(guān)數(shù)據(jù)。
國(guó)有四大行仍然是“用工大戶”,工、農(nóng)、中、建共計(jì)雇傭派遣員工15.1萬(wàn)人。這其中,中行的派遣工人數(shù)最高,達(dá)到5.96萬(wàn)人。年報(bào)顯示,2012年年末,中國(guó)銀行共有員工302016人。中國(guó)內(nèi)地機(jī)構(gòu)員工279899人,其中,中國(guó)內(nèi)地商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)員工275637人(含勞務(wù)派遣用工59573 人);我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)及其他國(guó)家機(jī)構(gòu)員工22117人。
此外,其他三家大行的用工情況分別是:截至2012年年末,農(nóng)業(yè)銀行在職員工總數(shù)461100 人(另有勞務(wù)派遣用工人40662人),較上年末增加13699人;截至2012年年末,工商銀行共有員工42.74萬(wàn)人,比上年末增加1.85萬(wàn)人,其中境內(nèi)主要控股公司員工3701人,境外機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)毓蛦T9210人(另有勞務(wù)派遣用工2.95萬(wàn)人,其中境內(nèi)主要控股公司員工49人)。;截至2012年年末,建設(shè)銀行共有員工34.9萬(wàn)人,較上年增長(zhǎng)5.92%(另有勞務(wù)派遣用工2.14萬(wàn)人,較上年減少27.85%)。
雖然剩余7家披露相關(guān)數(shù)據(jù)的上市銀行總共雇傭派遣員工5.1萬(wàn)人,僅相當(dāng)于四大行的零頭,但派遣工占員工總數(shù)的比例卻不容小覷。7家銀行派遣工平均占比達(dá)到約22%。興業(yè)銀行派遣員工約1.41萬(wàn)人,員工總數(shù)約4.26萬(wàn)人,占比高達(dá)33.2%。另一家派遣工人數(shù)過(guò)萬(wàn)的股份制銀行是招商銀行,約1.1萬(wàn)名派遣工占員工總數(shù)的18.3%。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,上市銀行使用派遣工的情況還要算好的,一些城商行和農(nóng)商行派遣工比例可能更高。
多數(shù)銀行或面臨
派遣用工比例超標(biāo)
事實(shí)上,新版的勞動(dòng)法對(duì)勞務(wù)派遣用工有著這樣的定性,“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施!辈⑶颐鞔_指出了,“前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位!
不過(guò)記者了解到,目前銀行使用派遣工大多是長(zhǎng)期固定性質(zhì)的,并不屬于上述條款中提到的“臨時(shí)性”、“輔助性”和“替代性”。派遣用工在銀行業(yè)已經(jīng)成為了一種常態(tài),但是新版勞動(dòng)法要求,“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例,具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定!
派遣用工比例定在多少,也成為了業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。此前,人社部法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有部門提出將企業(yè)勞務(wù)派遣用工比例限制在10%,但考慮到監(jiān)控難度很大,最終并沒(méi)有明確限定這個(gè)比例。不過(guò),一些省市倒是出臺(tái)了地方法規(guī)對(duì)派遣用工做出了比例限制,《廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定》要求“用工單位接受的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)超過(guò)20人且占用工單位的勞動(dòng)者和接受的被派遣勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)10%以上的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案!
如果按照10%的標(biāo)準(zhǔn),那么大多數(shù)上市銀行都不達(dá)標(biāo)。本報(bào)記者根據(jù)年報(bào)披露數(shù)據(jù)計(jì)算,11家上市銀行中,僅有工行、農(nóng)行和建行的派遣用工占比未超過(guò)10%。興業(yè)銀行占比最高,達(dá)到33.2%。
另外有5家上市銀行占比超過(guò)20%,分別是:平安銀行24%、南京銀行23%、中信銀行22.4%、中國(guó)銀行21.2%、華夏銀行20.8%。其余兩家股份制銀行招商銀行和光大銀行派遣用工占比為18.3%和11.7%。