非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商機(jī)無限

　　本報(bào)記者楊海泉

　　長(zhǎng)期以來，基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，更是阻礙非洲經(jīng)濟(jì)騰飛的瓶頸。日前，南部非洲發(fā)展共同體(南共體)領(lǐng)導(dǎo)人在莫桑比克首都馬普托專門舉行南部非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資峰會(huì)，力圖促進(jìn)相關(guān)投資，解決本地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的難題。

　　會(huì)議主題為“通過可持續(xù)融資加快南共體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資”。峰會(huì)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)南部非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，尋求通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)，進(jìn)而提升工業(yè)水平和貿(mào)易能力。會(huì)議展示了南共體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃及其配套措施，提出了旨在保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有和潛在投資者、資助者及重要國(guó)際合作伙伴的行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)投資者積極參與國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目。會(huì)議所提總體規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)關(guān)注能源、供水、交通運(yùn)輸、信息通訊、旅游和氣象等領(lǐng)域，其中一系列項(xiàng)目將在2013年至2017年間優(yōu)先安排。

　　非洲國(guó)家深感基礎(chǔ)設(shè)施落后之痛并已采取了一些應(yīng)對(duì)之策。例如，南非設(shè)立了總統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)委員會(huì)，并推出有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“戰(zhàn)略綜合工程”和“國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃”，擬投巨資推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅本屆政府就已在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了1萬億蘭特，約合1300億美元。據(jù)該委員會(huì)官員介紹，南非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在建項(xiàng)目有1132個(gè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位17.8萬個(gè)。該委員會(huì)不久前還發(fā)起了一個(gè)將歷時(shí)10年的水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目——改造升級(jí)中小城鎮(zhèn)及農(nóng)村的供水、衛(wèi)生系統(tǒng)。該項(xiàng)目建成后將為140萬個(gè)家庭供水，并為210萬個(gè)家庭創(chuàng)造基本衛(wèi)生條件。此外，南非國(guó)家運(yùn)輸公司和“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”商業(yè)基金會(huì)近日聯(lián)手搭建“非洲基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)”，將向各方提供基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息，幫助企業(yè)尋求基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)，促進(jìn)私營(yíng)部門和公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系以共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施落后的癥結(jié)何在？按非洲業(yè)內(nèi)人士的說法，基礎(chǔ)設(shè)施落后一直是非洲推動(dòng)區(qū)域一體化和發(fā)展內(nèi)外貿(mào)易的“缺失環(huán)節(jié)”，嚴(yán)重影響非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿�，其中投入資金嚴(yán)重不足、相關(guān)信息不透明和匱乏是問題的關(guān)鍵。也就是說，一是缺錢，二是各利益相關(guān)方的主動(dòng)意識(shí)不夠。此外，由于使用新材料和創(chuàng)新技術(shù)，建筑成本理論上在降低，但一些建筑業(yè)巨頭為追求高額利潤(rùn)又在人為推高工程造價(jià)。因此，非洲國(guó)家政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康發(fā)展。

　　非洲國(guó)家大舉投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中國(guó)相關(guān)企業(yè)帶來了眾多商機(jī)。目前，中非經(jīng)貿(mào)合作處于歷史最好時(shí)期，中國(guó)自2009年起已連續(xù)4年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，中非貿(mào)易額達(dá)1985億美元，同比增長(zhǎng)19%，達(dá)歷史新高。去年中國(guó)對(duì)非直接投資29億美元，同比增長(zhǎng)70%。中非經(jīng)貿(mào)合作的一大亮點(diǎn)是中國(guó)對(duì)非承包工程增勢(shì)強(qiáng)勁，非洲成為中國(guó)企業(yè)的第二大海外承包工程市場(chǎng)，合作項(xiàng)目涉及電力、通訊、水利、道路、橋梁和港口建設(shè)等眾多領(lǐng)域。不久前，中國(guó)宣布了對(duì)非經(jīng)貿(mào)及援助新舉措，包括同非洲國(guó)家建立跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系，每年為非洲培訓(xùn)300名基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的各類管理和技術(shù)人員；在向非洲提供200億美元貸款額度中優(yōu)先安排用于實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；通過投融資、援助、合作等多種方式，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與非洲跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。不難看出，中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)和援助已開始向非洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜，雙邊在政府宏觀政策引導(dǎo)層面上也加強(qiáng)了扶持力度，中國(guó)企業(yè)可借此東風(fēng)，在非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮中一試身手。

(來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)