7省份稱年內(nèi)公布“三公經(jīng)費(fèi)”
截至昨日,尚有12個省級政府未公布三公經(jīng)費(fèi)。記者昨日從部分省的財政廳獲悉,7個省稱將于今年年內(nèi)予以公開。
中央要求各省全面公開“三公經(jīng)費(fèi)”
今年7月,國務(wù)院辦公廳發(fā)文,要求著力推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開。2013年要進(jìn)一步細(xì)化公開中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”,預(yù)算決算總額和分項數(shù)額增長的中央部門,要詳細(xì)說明增長的原因。細(xì)化中央部門2014年預(yù)算編制,將公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)細(xì)化公開為購置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。
同時,各省(自治區(qū)、直轄市)政府要全面公開省本級“三公經(jīng)費(fèi)”,并指導(dǎo)督促省級以下政府加快“三公經(jīng)費(fèi)”公開步伐,爭取2015年之前實現(xiàn)全國市、縣級政府全面公開“三公經(jīng)費(fèi)”。
青海、海南等7省份表示今年將公布
記者昨日從各省官網(wǎng)查詢看,已經(jīng)有19個省全面地公布了省級三公經(jīng)費(fèi)和部門三公經(jīng)費(fèi),但依然有12個省份未公布或僅僅公布了有限的信息。從公開內(nèi)容看,各省的格式并不統(tǒng)一,與中央單位相比也不夠詳細(xì)。
昨日,新京報記者逐一致電尚未公開的12個省級政府財政部門,青海、海南、云南等7個省份表示今年將公開“三公經(jīng)費(fèi)”;福建和安徽財政廳相關(guān)人士表示,預(yù)計8月底前可以公開。
其余5個省份中,天津市財政局相關(guān)人士表示“正在抓緊做,肯定會公開”,但具體什么時間不清楚,“負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)不在。”;江蘇省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日外出公務(wù),至發(fā)稿時未聯(lián)系上;湖北省財政廳需要發(fā)采訪公函,至發(fā)稿時未收到相關(guān)回復(fù);寧夏和西藏省級財政部門電話無人接聽。
部分省份稱要先研究其他省份
記者撥打12個未公布相關(guān)信息的省份省級財政部門電話發(fā)現(xiàn),在詢問過程中,部分省份的工作人員詢問記者“其他省份都公布了什么?”、“還有幾個沒公布?”“他們都說什么時候公布了嗎?”等問題。有的省份表示,會等到其他省份公布相關(guān)信息后做個比較和研究。
還有省份表示,需要花時間統(tǒng)一各部門口徑,“到底哪些屬于三公預(yù)算,需要統(tǒng)一,以免有的太高有的太低,差異太大。”
■ 專家說法
“怕與他省比較差距大臉上掛不住”
北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為,各省份是否公開三公預(yù)算,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并無必然的聯(lián)系,但可能跟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的法治水平和管理水平多少有一點關(guān)系。預(yù)算公開需要提高公開的法治化水平,保障納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),以及未來對預(yù)算法的修改需要更細(xì)化。
劉劍文認(rèn)為,省份三公預(yù)算的公開沒有一個準(zhǔn)確的時間表,所以在特定時間里公布是可以的。觀望有兩個方面意思,一是看其他省市三公經(jīng)費(fèi)公開的程度;二是可能數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計之中。
湖北省統(tǒng)計局副局長葉青認(rèn)為,公開與否更主要還是憑自覺,公開的阻力,主要還是怕大家拿來比較,如果兩個差不多的省份,三公預(yù)算差距大的話,臉上掛不住,所以就往后拖,看別的省份公布如何。
“目前公開的數(shù)據(jù)很難說明什么問題”
上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長劉小兵表示,從結(jié)果看,中央單位公布的部門更多、內(nèi)容也更詳細(xì)一些。地方政府公開還是要差一些。從絕大多數(shù)情況看,由于在公開“三公”經(jīng)費(fèi)時大多未公開其部門的職員人數(shù)、車輛數(shù)量以及出國的具體情況,從而使得公開的數(shù)據(jù)很難說明什么問題,也無法判斷其合理與否,這就導(dǎo)致公開的效果大打折扣。
比如一個地方的省級部門,其“三公”經(jīng)費(fèi)是479.3萬元,但這又能說明什么問題呢?是高了還是低了?合理還是不合理?目前的這種“三公”經(jīng)費(fèi)公開的狀況是無法回答這些問題的。
(來源:新京報)