新華網(wǎng)黑龍江綏芬河8月9日電(記者 王建 熊琳)進(jìn)入7月份,暑期來臨,綏芬河口岸更加繁忙,每天的入境游客達(dá)到1000多人次。
眾多的俄羅斯游客及中國返程客從早上7時開始,就滿載著采購到的糖果、面粉、巧克力等食品入關(guān)。在綏芬河火車站,一輛輛滿載著木材的火車經(jīng)綏芬河中轉(zhuǎn)后,運往內(nèi)陸。
綏芬河口岸的發(fā)展只是中國眾多邊境口岸城市的一個縮影。近幾年,隨著邊境陸路口岸開放程度的提高,中國邊境口岸貿(mào)易發(fā)展迅速,邊境口岸貿(mào)易成為中國對外貿(mào)易中的重要組成部分。
“如果說改革開放三十多年是中國港口口岸發(fā)展的黃金期,那么今后三十年,應(yīng)是中國邊境口岸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。”中國國際商會副會長張偉在日前召開的2013中國·綏芬河國際口岸貿(mào)易博覽會上說。
據(jù)張偉介紹,目前中國已經(jīng)構(gòu)建了以港口、空港為中心,以公路、水路、鐵路為網(wǎng)絡(luò)的立體化的口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成了以沿海沿江水運、航空和內(nèi)陸邊境全方位的口岸開放格局。
然而在中國邊貿(mào)快速發(fā)展的背后,記者采訪發(fā)現(xiàn),規(guī)模小、水平低、基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足需要、通關(guān)手續(xù)復(fù)雜、產(chǎn)品質(zhì)量低等仍是不容小視的情形,邊境貿(mào)易難以做大做強。
黑龍江省在中國對俄貿(mào)易中占重要地位。中俄邊境線長達(dá)4300公里,而黑龍江省就有約3000公里。黑龍江有各類邊境口岸25個,是中國最早與俄羅斯開展貿(mào)易的省份之一,被稱為中國對俄貿(mào)易“橋頭堡”。
長期以來,商品檔次偏低、貿(mào)易層次不高一直是黑龍江省邊貿(mào)出口難以突破的瓶頸!斑^去我們邊境貿(mào)易以小額零散、家庭式小企業(yè)或作坊為主,現(xiàn)在有所改變,但要發(fā)展大宗商品,在質(zhì)量和規(guī)模上還有待提高!睆垈フf。
俄羅斯聯(lián)邦駐沈陽總領(lǐng)事白德福認(rèn)為,目前中俄邊境口岸貿(mào)易面臨最突出的問題是基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足現(xiàn)有需求,“必須改善跨境基礎(chǔ)設(shè)施,這就需要兩國政府加大資金投入,包括改善鐵路、公路、口岸、橋梁等!卑椎赂Uf。
白德福還認(rèn)為,中俄邊境通關(guān)手續(xù)復(fù)雜制約了中俄邊貿(mào)的發(fā)展,他希望兩國政府加強合作,將中俄邊境通關(guān)手續(xù)減少到零,做到無需辦簽證就可順利通關(guān)。
中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心主任邢廣程認(rèn)為,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地廣人稀,市場需求有限,制約了中俄貿(mào)易的發(fā)展。特別是隨著中國交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,沿邊地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢被逐漸削弱。
“黑龍江和新疆這樣與俄羅斯接壤的沿邊地區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,將內(nèi)地企業(yè)引進(jìn)來,進(jìn)而創(chuàng)造條件打開俄羅斯整個市場,不應(yīng)局限在遠(yuǎn)東地區(qū),要打造對俄貿(mào)易的‘升級版’。”邢廣程說。
目前,中國進(jìn)口俄羅斯的產(chǎn)品集中在原油、原木、鐵礦及其精礦,而中國出口俄羅斯的產(chǎn)品主要是服裝及衣著附件、紡織品、鞋類、箱包等。
俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)與貿(mào)易部認(rèn)可與信息處處長尼古拉耶夫娜說,雖然俄羅斯進(jìn)口中國的產(chǎn)品質(zhì)量比上世紀(jì)90年代大大提高,但目前仍存在質(zhì)量安全問題!斑@嚴(yán)重影響俄羅斯人對中國產(chǎn)品的興趣,長期下去不利于中俄邊境貿(mào)易的發(fā)展,兩國檢驗檢疫部門必須加強監(jiān)督力度,加強合作。”
“今后要進(jìn)一步加強口岸國際合作,實現(xiàn)口岸對等開放,解決目前區(qū)域內(nèi)不同國家臨近對口口岸間在口岸建設(shè)、通關(guān)、物流、服務(wù)等諸多方面存在的不協(xié)調(diào)、不順暢等問題,促進(jìn)口岸之間合作。”張偉說。
(來源:新華網(wǎng))