新華網(wǎng)呼和浩特8月9日電（記者張麗娜、劉懿德、林超）近日，合生元、雅培等六家乳企因違反《反壟斷法》限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)罰了6．7億元。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，最大反壟斷罰單背后，折射了近年來(lái)洋品牌奶粉壟斷中國(guó)市場(chǎng)、操縱價(jià)格的現(xiàn)狀，中國(guó)淪為洋奶粉暴利場(chǎng)的現(xiàn)狀亟待改善。

　　據(jù)估計(jì)，中國(guó)奶粉市場(chǎng)銷售總額在450億元左右。自從三聚氰胺事件后，中國(guó)國(guó)產(chǎn)奶粉在與洋奶粉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)。

　　2011年以來(lái)，外資加快在華擴(kuò)張步伐，在產(chǎn)品市場(chǎng)、銷售渠道等領(lǐng)域全面發(fā)力。此外，眾多外資乳企還在上游奶源基地和生產(chǎn)加工能力上投入巨資，以期進(jìn)一步拓展和掌控中國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)。

　　AC尼爾森發(fā)布的《2012年全年中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2012年，中國(guó)銷售嬰幼兒奶粉385．18億元，其中，美贊臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌的市場(chǎng)份額分別為12．3％、11．7％、11％和7．7％，合計(jì)占據(jù)中國(guó)嬰幼兒奶粉近半市場(chǎng)。

　　內(nèi)蒙古乳品協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鄂光宇認(rèn)為，洋奶粉在中國(guó)越做越大，某些國(guó)內(nèi)大型乳品企業(yè)發(fā)生安全事件后，沒(méi)有正視問(wèn)題進(jìn)行整改，民眾陷入不信任的惡性循環(huán)中，導(dǎo)致洋奶粉“乘虛而入”；歐美國(guó)家乳業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入成熟期，乳品市場(chǎng)擴(kuò)容緩慢，乳品消費(fèi)較為疲軟，而中國(guó)等新興國(guó)家消費(fèi)增長(zhǎng)較快，一罐奶粉的毛利最高可達(dá)200％，市場(chǎng)前景好、回報(bào)率高，洋奶粉紛紛布控中國(guó)。

　　嬰幼兒奶粉價(jià)格本應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定且低廉，但隨著洋奶粉在中國(guó)的市場(chǎng)占有率逐年提高，中國(guó)消費(fèi)者面臨的是價(jià)格越來(lái)越貴的洋奶粉，中國(guó)市場(chǎng)已淪為洋奶粉的暴利場(chǎng)，一些洋品牌甚至開始?jí)艛嗍袌?chǎng)“瘋狂提價(jià)”。

　　今年7月，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局的數(shù)據(jù)表明，2008年以來(lái)，多美滋、美贊臣、惠氏等奶粉企業(yè)漲價(jià)幅度達(dá)30％左右，這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格偏高。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林介紹，今年3月開始的針對(duì)美贊臣、多美滋等乳粉企業(yè)的反壟斷調(diào)查顯示，一旦下游經(jīng)營(yíng)者不按照涉案企業(yè)規(guī)定的價(jià)格或限定的最低價(jià)格進(jìn)行銷售，就會(huì)遭到懲罰。涉案企業(yè)不正當(dāng)?shù)鼐S持了乳粉的銷售高價(jià)，破壞了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害了消費(fèi)者利益。

　　一些業(yè)內(nèi)專家表示，歐洲乳品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)極其嚴(yán)格，產(chǎn)品質(zhì)量一直深得消費(fèi)者的信賴。總體而言，大的洋品牌奶粉質(zhì)量還是可靠的，個(gè)別問(wèn)題不能抹殺洋奶粉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)乳業(yè)必須正視不足，苦練內(nèi)功。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利介紹說(shuō)，雖然中國(guó)乳制品加工處理能力不斷增強(qiáng)，但養(yǎng)殖水平和加工能力不相匹配，規(guī)�；�程度還很低，中國(guó)百頭以上規(guī)模的奶牛場(chǎng)僅占30％，建立起規(guī)�；�、高效化的奶牛養(yǎng)殖業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。

　　此外，構(gòu)建良好合作模式的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。目前，整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)都面臨加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與落后養(yǎng)殖業(yè)之間的矛盾，這個(gè)矛盾根源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完備，這是中國(guó)乳業(yè)的“致命傷”，不僅造成原料安全問(wèn)題，還造成原料生產(chǎn)成本高、供應(yīng)不穩(wěn)定等問(wèn)題。

(來(lái)源:新華網(wǎng))