東四七條106號(hào)，業(yè)主私自搭建了二層磚混結(jié)構(gòu)違建（白樓）。記者 韓萌 攝

　　■ “北京首發(fā)違建公告曝光5業(yè)主”追蹤

　　北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室昨日在媒體上發(fā)布公告，公布了5處違法建設(shè)及違建業(yè)主姓名等信息，要求當(dāng)事人在公告發(fā)布之日起3日內(nèi)前往城管部門接受調(diào)查處理，并在15天內(nèi)自行拆除違建。昨日為公告發(fā)布首日，尚沒(méi)有違建業(yè)主到城管部門接受調(diào)查處理。

　　東城城管未找到違建業(yè)主

　　公告中顯示的5處違法建設(shè)，均為居住區(qū)內(nèi)的違建，涉及東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、房山區(qū)和昌平區(qū)5個(gè)區(qū)。

　　根據(jù)公告，東城區(qū)東四七條106號(hào)業(yè)主私自搭建了二層磚混結(jié)構(gòu)違建。昨日，東城城管表示，公告發(fā)布首日，該處違建的業(yè)主并沒(méi)有到城管接受調(diào)查，城管主動(dòng)派人前往，只找到了業(yè)主的侄子，對(duì)方表示業(yè)主目前在外地，城管隊(duì)員要求業(yè)主回京后到城管接受調(diào)查。

　　西城城管表示，右安門內(nèi)大街10號(hào)院1號(hào)樓二層有4戶在露臺(tái)蓋了陽(yáng)光房。昨日，這幾戶違建業(yè)主并沒(méi)有到城管接受調(diào)查。

　　房山區(qū)城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，被公告的違建業(yè)主尚未前來(lái)接受調(diào)查處理，也未自行拆除違建。

　　兩委托人赴朝陽(yáng)城管無(wú)法出具委托書

　　記者昨日從朝陽(yáng)城管獲悉，當(dāng)日有兩名自稱是朝陽(yáng)區(qū)金盞北路8號(hào)晴翠園168號(hào)違建業(yè)主的委托人來(lái)到城管部門，但是無(wú)法出具業(yè)主的委托書，城管無(wú)法確認(rèn)這兩人是否能夠代表業(yè)主，因此不能認(rèn)定為接受調(diào)查�，F(xiàn)已要求違建業(yè)主到城管接受調(diào)查或者出具委托書。

　　昌平城管表示，城管隊(duì)員前往北七家鎮(zhèn)王府花園明義府46號(hào)樓時(shí)，一直沒(méi)有人，通過(guò)物業(yè)要到業(yè)主電話，打過(guò)去關(guān)機(jī)�！拔覀円呀�(jīng)給他發(fā)了短信，讓他到城管接受調(diào)查�！辈�平城管相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果該業(yè)主一直不出現(xiàn)，也不進(jìn)行自拆，將會(huì)在自拆期限結(jié)束后向區(qū)政府申請(qǐng)啟動(dòng)強(qiáng)拆程序。（記者 饒沛 馬力 閆欣雨 郭超）

　　■ 業(yè)主回訪

　　“3日內(nèi)會(huì)去城管表達(dá)訴求”

　　昨日，西城區(qū)右安門內(nèi)大街10號(hào)院1號(hào)樓二層7單元205室業(yè)主程先生表示，他已看到了公告，雖然昨日未到城管部門接受調(diào)查處理，但3日內(nèi)，也就是今明兩天肯定會(huì)去。

　　“我會(huì)再次向城管部門表達(dá)我的主張和訴求�！背滔壬�說(shuō)，因?yàn)樗�和開發(fā)商簽訂的購(gòu)房合同中，明確了他對(duì)露臺(tái)有使用權(quán)，為此他多支付了20萬(wàn)元的購(gòu)房款，但一些來(lái)自樓上的高空墜物對(duì)他使用露臺(tái)的安全造成了危險(xiǎn)。他同意拆除違建，但應(yīng)解決這一問(wèn)題�；蚴亲岄_發(fā)商退還當(dāng)時(shí)因露臺(tái)多出的房款，他可以放棄露臺(tái)的使用權(quán)。

　　他表示，在搭建陽(yáng)光棚之前，二層已經(jīng)入住的業(yè)主就聯(lián)名向城管部門遞交了關(guān)于封閉露臺(tái)的請(qǐng)?jiān)笗�。他將再次向城管部門表達(dá)這樣的訴求。

　　■ 探訪

　　違建房租給培訓(xùn)學(xué)校當(dāng)宿舍

　　昨晚7時(shí)，東四七條106號(hào)門口，記者看到居住在這里的租客仍然正常進(jìn)出，沒(méi)有看出要拆除的跡象。

　　此處是一座二層小樓，被稱為違建的是小樓的二層，總面積約140平米，目前這座小樓整體出租給附近一所培訓(xùn)學(xué)校作為學(xué)生宿舍，每年租金28萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，這棟小樓去年年底才建成，總花費(fèi)150萬(wàn)元，以前的房子已經(jīng)被完全拆除，在原有的地基基礎(chǔ)上新建了這座磚混結(jié)構(gòu)的二層小樓，院子的門口裝有密碼鎖和攝像頭，所有住在里面的學(xué)生都要刷卡進(jìn)入。記者說(shuō)明來(lái)意后并沒(méi)有被允許入內(nèi)。

　　記者未見(jiàn)到該房的業(yè)主，業(yè)主的侄子表示，小樓建成后又進(jìn)行了裝修、散味，租給這所學(xué)校也才兩個(gè)月時(shí)間，里面共有十多間宿舍，分為四人間和六人間，有專門的洗澡房和廁所。這所房子被舉報(bào)過(guò)幾次，也有相關(guān)部門的人來(lái)測(cè)量過(guò)，但沒(méi)有真正動(dòng)工拆除。

　　他說(shuō)，房子在翻蓋時(shí)，居委會(huì)和相關(guān)部門也知道，只是告訴他們房產(chǎn)證上只能有一層的面積，二樓的面積不能寫在房產(chǎn)證上。而且這座房子并沒(méi)有在原有的房子上進(jìn)行加蓋，而是重新進(jìn)行翻蓋，他覺(jué)得并沒(méi)有什么不妥。

　　東四七條是一條東西向的胡同，胡同里私搭亂建的情況并不少見(jiàn)，有些房主甚至在屋頂直接搭起了活動(dòng)板房，這樣做的目的多數(shù)是用來(lái)出租。

　　■ 釋疑

　　1 何以采用曝光業(yè)主方式？

　　市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從法律角度上說(shuō)，這種公告是一種執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的提示和告知，目的是督促違建者盡快改正。

　　另外，在強(qiáng)制拆除之前，通過(guò)在媒體上發(fā)布公告，可以對(duì)違建者形成警示和壓力，如果能使違法者自行拆除，執(zhí)法效能將更高，同時(shí)還可以對(duì)其他違法者形成強(qiáng)大的震懾作用。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，公告曝光，動(dòng)員自拆相比強(qiáng)制拆除成本肯定要低很多，減少了政府和違法者的對(duì)立，可以節(jié)省很多人力物力，同時(shí)也能減少矛盾。

　　2 公布姓名是否侵犯隱私？

　　這位負(fù)責(zé)人表示，本次公告是公示催告的一種程序。由于違法建設(shè)人不配合，所以不能確定責(zé)任人。根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第27條的規(guī)定發(fā)布公告，督促違法者進(jìn)行改正，是完全合法的。公告內(nèi)容僅限于涉嫌違法者的姓名，違法建筑所在地和違法事實(shí)，都是必要內(nèi)容，不屬于隱私范疇。

　　3 為何只公告這5處違建？

　　北京居住區(qū)內(nèi)違建數(shù)量眾多，此次發(fā)布的公告為何只公布了這5處違建的信息？而且這5處違建所在的小區(qū)里，也有其他違建，為何只公布這一處？

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，違建信息將分批公告，這5處只是第一批。之所以公布這5處，都是屬于已經(jīng)被凍結(jié)交易的違建房產(chǎn)，而且業(yè)主仍舊不配合調(diào)查處理的。這5處違建，業(yè)主不配合的程度比較強(qiáng)，而其他區(qū)縣的違建拆除情況總體比較順利，雖然業(yè)主有抵觸情緒，但總體比較配合。

　　“而且，在一個(gè)小區(qū)里的多處違建中，有配合調(diào)查處理的，也有不配合的。這次公告的都是不配合的�！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)記者了解，以房山區(qū)芭蕾雨悅都項(xiàng)目為例，此次該小區(qū)有一處違建被公告，該小區(qū)共有28處違建，但有10多處違建已自行拆除。

　　4 輿論關(guān)注是否推動(dòng)拆違？

　　從人濟(jì)山莊“最牛違建”到昨日的公告違建業(yè)主，媒體和輿論對(duì)于違建治理的關(guān)注度越來(lái)越高，已經(jīng)形成社會(huì)的熱點(diǎn)話題，這對(duì)違建的整治是否起到推動(dòng)作用？

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，媒體對(duì)違建的報(bào)道引起了社會(huì)輿論對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注，這也推動(dòng)社會(huì)意識(shí)的提高，讓大家知道違建是有危害的。對(duì)于違建的業(yè)主來(lái)說(shuō)，讓他明白了違建是對(duì)別人利益的一種侵害，也讓其他業(yè)主明白，違建并不是與我無(wú)關(guān)，是對(duì)自己利益的損害。

　　他表示，通過(guò)媒體的曝光，對(duì)違建者形成了強(qiáng)大的輿論壓力，很多業(yè)主，尤其是擁有一定社會(huì)地位、知識(shí)水平較高的業(yè)主，會(huì)在意自己的聲譽(yù)，一些業(yè)主已經(jīng)開始主動(dòng)拆除違建，所以媒體曝光效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　這位負(fù)責(zé)人還以西城區(qū)太仆寺街33號(hào)院的一處違建為例，近日這處違建被發(fā)現(xiàn)后，相關(guān)部門約談了業(yè)主，業(yè)主自己表示，已經(jīng)知道了這是違建，而且明白是做了不對(duì)的事，很配合地拆除了違建。