對(duì)外貿(mào)易對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要作用。在世界經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下，世界各國(guó)積極采取措施促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。前不久召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易，完善政策和服務(wù)，拓寬出口渠道，積極增加進(jìn)口。貫徹落實(shí)中央部署，需要深入研究我國(guó)發(fā)展新階段的外貿(mào)形勢(shì)，找準(zhǔn)新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速期的對(duì)外貿(mào)易走勢(shì)

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。2012年，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到38667億美元，比1978年增長(zhǎng)了187倍，年均增長(zhǎng)16.7%。特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了黃金期。2001年和2010年，貨物進(jìn)出口總額分別為5097億美元和29728億美元，10年間增長(zhǎng)4.8倍，年均增長(zhǎng)20%。到2012年，我國(guó)連續(xù)4年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國(guó)和第二進(jìn)口大國(guó)。對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展不僅為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，也為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)及時(shí)采取一系列政策措施刺激經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定進(jìn)出口規(guī)模。2009年，我國(guó)是世界主要經(jīng)濟(jì)體中大宗商品進(jìn)口量保持增長(zhǎng)的唯一國(guó)家，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/P>

　　然而，2012年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速出現(xiàn)大幅度下滑，由上一年的22.5%降至6.2%。之所以如此，一方面是受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟、外需萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭等因素的影響，另一方面是受?chē)?guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升、資源和環(huán)境壓力增大、人民幣升值等因素的制約，還有一個(gè)重要方面是我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變所致。因此，2012年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速的變化，標(biāo)志著我國(guó)告別了加入世界貿(mào)易組織以來(lái)對(duì)外貿(mào)易連年二位數(shù)的超高速增長(zhǎng)時(shí)期，進(jìn)入一位數(shù)的次高速增長(zhǎng)階段。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整需要以及貿(mào)易增長(zhǎng)周期變化，商務(wù)部將今年的外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)定為7.8%。從上半年情況看，進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)8.6%，符合預(yù)期。

　　辯證看待對(duì)外貿(mào)易量與質(zhì)的關(guān)系

　　從黨的十八大以來(lái)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)看，穩(wěn)外需、促增長(zhǎng)仍是今后一段時(shí)期的重要任務(wù)，但發(fā)展重心逐步轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升貿(mào)易質(zhì)量成為今后工作的重中之重。據(jù)此，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期對(duì)外貿(mào)易增速放緩，可以從以下三個(gè)角度加以分析。

　　我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速降低是相對(duì)而言的，從全球看仍處于較高增長(zhǎng)水平。世界貿(mào)易組織發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)2.5%，增速遠(yuǎn)低于2011年的5.2%，更低于過(guò)去15年年均6%的增速。在這種國(guó)際環(huán)境下，2012年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了6.2%的增長(zhǎng)，仍是全球主要貿(mào)易體中增速最高的，實(shí)屬不易。與此同時(shí)，我國(guó)貿(mào)易占全球的份額進(jìn)一步提升。其中，出口占全球的比重為11.2%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口占全球的比重為9.8%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易走勢(shì)呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑的波動(dòng)狀態(tài)，但仍達(dá)到8.6%的較高水平。

　　轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的本質(zhì)是提高貿(mào)易質(zhì)量，而不是擴(kuò)大貿(mào)易數(shù)量。評(píng)價(jià)外貿(mào)發(fā)展，既要看速度，更要看“含金量”。2012年我國(guó)外貿(mào)雖然出現(xiàn)大幅度減速，但從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，貿(mào)易質(zhì)量提升較為明顯。全年高新技術(shù)產(chǎn)品出口6012億美元，增長(zhǎng)9.6%，高于總體出口增速，占總體出口的比重從上年的28.9%上升到29.3%；機(jī)電產(chǎn)品出口11794.2億美元，增長(zhǎng)8.7%，占出口總額的57.6%；“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降，其中煤和成品油出口量分別下降36.8%和5.5%。今年上半年，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重又分別上升0.2個(gè)、2.0個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然增長(zhǎng)速度下降了，但在國(guó)際貿(mào)易中的獲利能力明顯增強(qiáng)。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期來(lái)看，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易開(kāi)始由快速增長(zhǎng)期向成熟期過(guò)渡。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷快速增長(zhǎng)期后，就會(huì)進(jìn)入次高速增長(zhǎng)期；相應(yīng)地，貿(mào)易增長(zhǎng)方式一般會(huì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，對(duì)外貿(mào)易由快速發(fā)展期向成熟期轉(zhuǎn)換。從我國(guó)目前外貿(mào)發(fā)展周期來(lái)看，貿(mào)易增長(zhǎng)正進(jìn)入由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變時(shí)期。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)體制改革步伐加快，各種改革措施密集推出�？梢韵嘈牛�在改革的推動(dòng)下，對(duì)外貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)將不斷完善和優(yōu)化，外貿(mào)體制機(jī)制、組織形式以及貿(mào)易體系將逐步成熟。

　　現(xiàn)階段對(duì)外貿(mào)易的主要增長(zhǎng)點(diǎn)

　　當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)低迷和國(guó)內(nèi)要素成本上升、傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱等因素的影響，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。但總體來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，各方面的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變�，F(xiàn)階段，支撐和推進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和轉(zhuǎn)型的主要增長(zhǎng)點(diǎn)有以下幾個(gè)。

　　以貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展更多依賴數(shù)量擴(kuò)張，雖然進(jìn)入世界貿(mào)易大國(guó)行列，但處在國(guó)際貿(mào)易分工價(jià)值鏈低端，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷(xiāo)渠道和高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品的比重低，與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有較大差距。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的階段。在這種新的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式下，貿(mào)易增速雖然有所下降，但獲利在上升，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易由外延發(fā)展進(jìn)入了內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期。

　　以拉動(dòng)內(nèi)需為動(dòng)力，發(fā)揮進(jìn)口的積極作用。進(jìn)口不僅可以滿足國(guó)內(nèi)需求、彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源要素的不足，而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需。內(nèi)需包括生產(chǎn)性需求和生活性需求兩個(gè)方面。從生產(chǎn)性需求看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)對(duì)國(guó)際尖端技術(shù)、高端產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備、能源資源等形成旺盛的進(jìn)口需求；從生活性需求看，為滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)文化產(chǎn)品的多種需求、提高人民群眾生活水平，擴(kuò)大與人民群眾生活密切相關(guān)的消費(fèi)品的進(jìn)口將是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要方向和長(zhǎng)期取向。

　　以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為契機(jī)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2001—2012年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額（不含政府服務(wù)）增長(zhǎng)了5倍多，世界排名從第十位上升到第三位。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，服務(wù)業(yè)無(wú)論規(guī)模還是地位都會(huì)有一個(gè)明顯提升，這為服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展提供了有利條件。目前，在我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)入平緩增長(zhǎng)期的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易的后發(fā)優(yōu)越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。這表明，服務(wù)貿(mào)易將成為今后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的亮點(diǎn)。

　　以對(duì)外直接投資為先導(dǎo)，拓展對(duì)外貿(mào)易發(fā)展空間。目前，我國(guó)正處于對(duì)外直接投資快速增長(zhǎng)期，對(duì)外直接投資規(guī)模由2004年的不到20億美元擴(kuò)大到2012年的近800億美元，已跨入全球?qū)ν庵苯油顿Y大國(guó)行列。越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)“走出去”，既能緩解國(guó)際貿(mào)易摩擦，又能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在更大程度上融入全球分工體系。我國(guó)對(duì)外直接投資雖然起步較晚，但隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，今后在質(zhì)與量上都將會(huì)有一個(gè)大的提高，從而在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

　　以積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為途徑，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展活力。本世紀(jì)初，我國(guó)通過(guò)加入世界貿(mào)易組織，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易持續(xù)高速增長(zhǎng)。在對(duì)外貿(mào)易增速逐步放緩的今天，我國(guó)需要通過(guò)積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，為貿(mào)易穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)力。除了積極與周邊地區(qū)及世界各國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作，還應(yīng)重點(diǎn)考慮與傳統(tǒng)重要貿(mào)易伙伴開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，盡快把相關(guān)自由貿(mào)易區(qū)談判納入議事日程。

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