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反壟斷審查應(yīng)當(dāng)介入騰訊收購搜狗

李海平

2013年09月18日00:02    來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道    手機看新聞
原標題:反壟斷部門審查應(yīng)當(dāng)介入騰訊收購搜狗

處于壟斷地位的公司,就像谷歌和微軟那樣,每次的收購總是會被反壟斷部門的審查,一般這樣的審查的消息,輿論不會大驚小怪。

相比而言,這些在中國處于壟斷地位的公司就太愜意了。這樣的情形正是相反的。占據(jù)支配地位的公司所展開的并購行動,在中國暢行無阻,如果他們要是受到反壟斷調(diào)查,一定是大新聞。

這一次是騰訊、搜狐等相關(guān)方的合作,他們共同投資了搜狗,并達成戰(zhàn)略合作。對于這樣的交易,不管最終的結(jié)果如何,是不是應(yīng)該叫停,中國的有關(guān)審查機構(gòu),應(yīng)該介入這樣的交易。

一方面是因為程序上的要求。根據(jù)相關(guān)法規(guī),此項收購須向中國的反壟斷機構(gòu)申報,目前,我們還未得到相關(guān)申報的消息。若交易相關(guān)方不實施申報,則屬不合法。

交易結(jié)構(gòu)上看,交易的主體都是海外公司的運作,無涉國內(nèi)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動。根據(jù)披露的信息,相關(guān)協(xié)議簽訂為騰訊控股全資擁有附屬公司-THL A21 Limited與搜狗、搜狐search等相關(guān)方之間簽訂。騰訊控股、搜狗等等都是開曼群島注冊成立的特殊目的公司。

從協(xié)議公開的內(nèi)容看,騰訊的總對價是THL A21 Limited擁有的搜索業(yè)務(wù)資產(chǎn)及其他資產(chǎn)以及4.48億美元凈現(xiàn)金,騰訊獲得的是搜狗非投票B-類普通股新股和可投票B-類優(yōu)先股。顯然,這應(yīng)該不涉及境內(nèi)公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

即使如此,也應(yīng)受到中國有關(guān)外資并購、反壟斷法等等法律法規(guī)的規(guī)范。中國的反壟斷法明文規(guī)定,即使境外交易不涉及到境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)變更,在達到申報標準的情形下,境外交易方,也應(yīng)事先向中國的反壟斷機構(gòu)申報,否則不得實施并購。

騰訊單一個季度的收入就過百億,搜狗的2012年的營業(yè)額也在1億美元以上。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的申報標準,參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣;參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

更重要的是此項并購的后果。

目前,很多討論都集中在搜索市場,這個交易被認為將顛覆已為百度壟斷的搜索市場結(jié)構(gòu),并同時打擊360搜索。之所以大家的注意力都注意在搜索上面,可能一方面是因為這個領(lǐng)域是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的焦點,并且交易雙方在此領(lǐng)域并非處于領(lǐng)先地位。

實際上,相關(guān)交易涉及到了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的多個市場。新的搜狗公司將更加強化部分領(lǐng)域的壟斷,這一點并沒有被充分強調(diào)。

騰訊CEO馬化騰的解讀是:“將明顯強化輸入法在PC和無線端的市場地位”。顯然,在輸入法市場中,搜狗作為這個市場壟斷者的地位將更加強化。以產(chǎn)品分,特別是在輸入法產(chǎn)品領(lǐng)域,相關(guān)交易將再度提升的集中度。搜狗輸入法占據(jù)了市場的絕對份額。根據(jù)CNZZ數(shù)據(jù),今年第二季度,搜狗輸入法市場份額87.81%,穩(wěn)居第一,收購了QQ輸入法之后,份額將進一步上升。

如果將輸入法定位為入口產(chǎn)品,那么在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,搜狗手機輸入法已經(jīng)成為僅次于QQ和微信的第三大入口級產(chǎn)品。QQ和微信基本上已經(jīng)覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)的最多的人群,這是形成騰訊壟斷競爭的基礎(chǔ)。新的搜狗公司成立之后,入口級產(chǎn)品的前三甲都為騰訊系壟斷,騰訊的壟斷地位將更加強化。

關(guān)于此項交易,騰訊已經(jīng)表達出來,將資源將更傾向于鎖定其商業(yè)伙伴的傾向,馬化騰明確表示,“新搜狗公司未來將會與騰訊的多個產(chǎn)品和平臺進行緊密地合作”。此種傾向?qū)氖蛊渌偁帉κ直慌懦谕,并在更廣泛的程度上危害行業(yè)競爭。

如何平衡搜狗、騰訊、其他競爭者之間的關(guān)系,是否交易方應(yīng)對此作出促進公平競爭的實際措施和承諾?

 

 

(責(zé)編:郝帥、李海霞)

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