國務(wù)院昨天發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，要求醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域都要向社會資本開放。與此同時(shí)，各級政府要擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給，用存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。

　　鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)軍醫(yī)療服務(wù)業(yè)

　　2010年5月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，但很多部門都沒有公布實(shí)施細(xì)則，民間資本在進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域時(shí)常會遭遇“玻璃門”。

　　國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，此次出臺《意見》的亮點(diǎn)之一是加大醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開放力度，實(shí)行“非禁即入”。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本開放；凡是對本地資本開放的領(lǐng)域，都要向外地資本開放。

　　《意見》鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。大力支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　對非公和公立機(jī)構(gòu)“一視同仁”

　　《意見》明確要求各地清理取消之前的“不合理的規(guī)定”，加快落實(shí)對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、社會保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策。

　　各地要進(jìn)一步規(guī)范、公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，嚴(yán)控審批時(shí)限，下放審批權(quán)限，及時(shí)發(fā)布機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)劃布局調(diào)整等信息，鼓勵(lì)有條件的地方采取招標(biāo)等方式確定舉辦或運(yùn)行主體。放寬對營利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模、布局以及大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制。

　　此外，《意見》表示非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格將實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這意味著取消了對非公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管制。