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中國經(jīng)濟的“黃金平衡點”

張曉赫

2013年11月04日10:55    來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道    手機看新聞

中國經(jīng)濟的轉型升級,需要穩(wěn)定的經(jīng)濟增速做保障。10月31日召開的三季度經(jīng)濟形勢座談會上,國務院總理李克強強調,要在必要和可能之間、在轉型升級與保持合理增長速度之間,找到一個“黃金平衡點”,使增長保持在合理區(qū)間,保證較為充分的就業(yè),同時要加快結構調整,著力提質增效,使中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

改革開放30多年,我國平均GDP一直保持在9.8%的增長,為增強國力、改善民生提供了有力保障。2013年以來,在一攬子的主動調節(jié)下,我國一季度增長7.7%,二季度增長7.5%,三季度增長7.8%,均運行在7.5%到7.9%的合理區(qū)間之內,經(jīng)濟運行穩(wěn)定且穩(wěn)中有進、穩(wěn)中增質、穩(wěn)中向好。

今年夏季,國內沒有拉閘限電,沒有出現(xiàn)“電荒”,在持續(xù)高溫倒逼用電增加的背景下,這樣的“意外”難免讓一些人心里發(fā)慌。兩個月過去,三季度的數(shù)據(jù)使得前段時間唱衰中國的言論不攻自破。

同時應該注意到,前三季的GDP增長曲線,也顯示了我國的經(jīng)濟發(fā)展正從之前的高速增長換擋進入了中高速增長。當然,這不是一個猛然的下落,而是一個緩中趨穩(wěn)的平穩(wěn)過渡,往前回溯,我國已經(jīng)連續(xù)六個季度將GDP鎖定在7.4%至7.9%的狹窄區(qū)間。

目前我國經(jīng)濟已進入新的發(fā)展階段,維持過去那樣的高速增長已不現(xiàn)實,但發(fā)展是解決一切問題的基礎。作為13億人口的大國,沒有一定的發(fā)展速度支撐,許多困難和問題尤其是保就業(yè)就難以解決。

發(fā)展的目的是為了保障和改善民生,而最大的民生就是就業(yè)。未來十年、二十年,中國的勞動力總量都將在8億以上,首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業(yè)。這也正是我國制定合理增長區(qū)間“下限”為7.5%的重要科學依據(jù)。這意味著,發(fā)展優(yōu)先的基礎不能變。

當前依然存在的、長期積累的一些深層次矛盾的解決也需要一定發(fā)展速度的支撐。我國的穩(wěn)增長初見成效,內生動力在逐漸增強,結構調整和產業(yè)升級也正呈現(xiàn)積極變化,但需求下降、地方債務、影子銀行、產能過剩等問題依然需要妥善解決,面對未來復雜的國際形勢變化,要打造中國經(jīng)濟升級版,任務仍然繁重。

還有兩個月2013年就將收官;赝叭径,經(jīng)濟穩(wěn)增長的實現(xiàn),也離不開一攬子的調結構、促改革政策措施的反哺與促進。其中簡政放權、擴大“營改增”試點范圍、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)、促進信息消費、加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設、加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)、改善小微企業(yè)生存環(huán)境等都在不斷釋放著改革、創(chuàng)新監(jiān)管的紅利,給經(jīng)濟平穩(wěn)運行注入了新的動力和活力。

四季度是確保全年經(jīng)濟目標順利實現(xiàn)的關鍵,也是創(chuàng)造明年良好開端,考驗經(jīng)濟回升是否可持續(xù)的關鍵。這些都要求在經(jīng)濟穩(wěn)中向好時,保持冷靜頭腦,加強中長期考慮,不能因為經(jīng)濟指標的一時變化而麻痹大意或者改變政策取向,影響來之不易的結構調整機遇和成效。

不過,優(yōu)先發(fā)展,完全不等同于“以GDP高低論英雄”。中國已經(jīng)走上了打造經(jīng)濟升級版的道路,著力發(fā)展絕不能走老路。即將召開的十八屆三中全會將進行全面深化改革。落實三中全會精神,明年是深化改革的有利時機。我們要把深化改革與進入中高速穩(wěn)增長期有機結合。只有抓住窗口時機進行改革,增強發(fā)展內生動力和長遠后勁,才能讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。

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(責編:聶叢笑、喬雪峰)

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