有一個地處邊遠山區(qū)的鄉(xiāng),欲通過擴大圩鎮(zhèn)的規(guī)模,聚集人氣促發(fā)展,但規(guī)劃了近10年,卻遲遲未能動工。而一些水陸交通要道上的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),近幾年不斷征地擴展,仍無法“剎車”。究其原因,據(jù)圈內(nèi)人士透露,在土地財政唱“主角”的情況下,邊遠山區(qū)的圩鎮(zhèn)土地賣不動,哪有錢去搞建設(shè)?另一方面,開發(fā)商感到無利可圖,誰會花錢去做賠本買賣?政府賣地和開發(fā)商搞開發(fā)賺錢,成為左右城鎮(zhèn)化畸形發(fā)展的兩只“魔掌”。
由此想起今年8月28日中央電視臺播出的專題片《酸辣苦甜棚戶區(qū)》。哈爾濱進行棚戶區(qū)改造,棚戶區(qū)老百姓跪求政府對他們的居住地進行改造,但因為該地塊原來有一個火葬場,開發(fā)商看不上這塊地皮,賠本的生意政府也不肯干。開發(fā)商對位于市中心的另一地塊卻很感興趣,于是把那些才建成一二十年的樓房當(dāng)成棚戶區(qū),進行大拆大建搞開發(fā)。
邊遠山區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的舉步維艱以及哈爾濱棚戶區(qū)改造難以推進的現(xiàn)象,估計全國各地都存在,原因不復(fù)雜。政府一門心思賣地收錢,開發(fā)商削尖腦袋搞開發(fā)賺錢。當(dāng)政府只想著如何賣地收錢的時候,什么樣的經(jīng)都會念歪。
《 人民日報 》( 2013年11月12日 19 版)