只有少數(shù)超標(biāo)基金會監(jiān)事出具超標(biāo)意見

　　這些超標(biāo)的基金會公布的工作報告中，都附有該基金會的監(jiān)事意見，措辭各不相同。但對于管理費(fèi)超標(biāo)問題，大部分監(jiān)事意見都未提及。不過也有個別監(jiān)事意見對此進(jìn)行了表述，如北京環(huán)境保護(hù)基金會公布的工作人員工資福利和行政辦公支出占總支出的比例為15.52%，該基金會的財務(wù)審計結(jié)論提到了這方面的超標(biāo)——“我們認(rèn)為，除了‘工作人員工資福利和行政辦公支出占本年支出的比例未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)’外，北京環(huán)境保護(hù)基金會財務(wù)報表在所有重大方面按照規(guī)定編制�！�

　　官方回應(yīng)

　　如確實(shí)存在問題民政部門將調(diào)查處理

　　市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《基金會管理?xiàng)l例》要求基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%，這一要求一直在執(zhí)行，主要是為了確�；�金會募集來的資金主要用于公益事業(yè)，而不是變成他們的個人消費(fèi)和福利待遇。

　　如果這方面真的超標(biāo)嚴(yán)重，那么可能會和基金會的公益性質(zhì)有所背離，是不合適的。公示后，民政部門會對基金會公布的情況進(jìn)行梳理，了解具體情況，如果真的發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題，會對他們進(jìn)行處理，在年度檢查和等級評估方面可能也會有相應(yīng)措施。

　　記者調(diào)查

　　案例一 北京光華慈善基金會 全年募捐400多萬元 16人工資福利花200多萬

　　對于管理費(fèi)超標(biāo)的這些基金會，有的剛剛超過10%，有的則占到了全年總支出的百分之八九十，甚至全部。記者對于這些基金會抽樣進(jìn)行了調(diào)查。

　　北京光華慈善基金會，于2005年登記注冊。這家基金會公布的2012年度工作報告顯示，本年度捐贈收入為456萬多元，本年度總支出為510多萬元，工作人員工資福利支出為230多萬元，工作人員工資福利和行政辦公支出占總支出的比例為48.42%，超出《基金會管理?xiàng)l例》管理費(fèi)不超10%的規(guī)定較多。

　　記者探訪發(fā)現(xiàn)，光華慈善基金會坐落在光華長安大廈的頂層，100多平方米的空間里有16名公司作人員，該基金會秘書長于秀紅表示，他們明年還計劃再招兩名工作人員。于秀紅解釋管理費(fèi)超標(biāo)的主要原因有兩個，一是操作方式的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致公益支出減少。光華慈善基金會主要對中職院校學(xué)生和監(jiān)獄服刑人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以前他們?nèi)�額負(fù)擔(dān)學(xué)員來京培訓(xùn)費(fèi)用，現(xiàn)在改為和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門合作，部分公益性支出由他們分擔(dān)了。于秀紅認(rèn)為，第二個原因是，他們屬于操作型基金會，大部分員工是做慈善項(xiàng)目的，“原來工作人員工資福利這方面只包括行政人員工資，但是后來改變了算法，將做項(xiàng)目的人員的工資也算進(jìn)來，就超標(biāo)了�！�

　　全年募捐400多萬元，自身人員成本要花去200多萬，對于是否將捐款都用來養(yǎng)自己人的質(zhì)疑，于秀紅表示，她和基金會的理事會及監(jiān)事會都通報過這個情況，他們對于基金會的資金明細(xì)和基本情況是認(rèn)可的。

　　然而對于明顯的管理費(fèi)超標(biāo)，光華慈善基金會的監(jiān)事意見卻并沒有提及，記者了解到，出具意見的監(jiān)事名叫王立新，是光華長安大廈的總經(jīng)理，也是光華慈善基金會的捐贈者。她對北青報記者表示，對于該基金會管理費(fèi)超標(biāo)是了解的，基金會秘書長于秀紅把具體情況和說明坦率地和她講過�！拔沂腔�金會的捐款人，當(dāng)然最關(guān)心自己的錢被怎么使用了。”王立新認(rèn)為，既然基金會并不存在挪用捐款、不做公益或者做假賬等情況，在公益方面的支出和所作所為符合她的預(yù)期和要求，因此她雖然知道這方面超標(biāo)了，但并沒有太在乎，給出了認(rèn)可該基金會符合相關(guān)規(guī)定的監(jiān)事意見。