為了貫徹落實十八屆三中全會有關(guān)稅制改革的要求和國務(wù)院第32次常務(wù)會議的決定,財政部和國家稅務(wù)總局13日聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》,明確從2014年1月1日起,將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點范圍。
新發(fā)布的通知結(jié)合交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點運行中反映的問題,對現(xiàn)行營改增試點政策進行了修改完善。兩部門要求各地加強試點工作的組織領(lǐng)導,周密安排、明確責任,確保改革的平穩(wěn)、順利進行。
根據(jù)鐵路運輸和郵政業(yè)納入試點的新情況,通知在營改增應(yīng)稅服務(wù)中增加鐵路運輸服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)、收派服務(wù)的范圍注釋,明確航天運輸服務(wù)按照航空運輸服務(wù)征稅,標志著交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍。
通知明確,納稅人提供的鐵路運輸服務(wù)或郵政業(yè)服務(wù)適用11%稅率,提供的快遞服務(wù),就其交通運輸部分適用11%稅率,就其收派服務(wù)適用6%稅率;規(guī)定鐵路國際運輸服務(wù)、航天運輸服務(wù)適用零稅率,為出口貨物提供的郵政業(yè)服務(wù)和收派服務(wù)免征增值稅;按照營改增試點過渡政策的處理原則,延續(xù)鐵路運輸服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
針對前期試點運行過程中反映的問題,通知對現(xiàn)行交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增稅收政策進行了調(diào)整和完善。允許融資租賃企業(yè)售后回租業(yè)務(wù)扣除租賃有形動產(chǎn)價款本金,解決其無法正常抵扣租賃物進項稅的問題;明確對國際貨物運輸代理服務(wù)實行差額征稅和免稅政策,解決原差額征稅政策取消后出現(xiàn)的負擔增加問題;授權(quán)省級財政和稅務(wù)部門審批區(qū)域范圍內(nèi)總分機構(gòu)匯總納稅事宜。
為便于征納雙方理解和執(zhí)行,通知根據(jù)上述政策內(nèi)容,重新發(fā)布了營改增《試點實施辦法》、《試點有關(guān)事項的規(guī)定》、《試點過渡政策的規(guī)定》和《應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》。