第二次全國土地調(diào)查結(jié)果顯示，中國耕地最新數(shù)據(jù)為203077萬畝，比原來掌握數(shù)據(jù)增加2億畝。但中國耕地總體質(zhì)量不高、后備資源不足的國情沒有改變，而草原、灘涂、冰山積雪等生態(tài)空間不斷被擠壓。

　　國土資源部副部長、國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元30日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上說，二次調(diào)查是新中國成立以來首次采用統(tǒng)一的土地利用分類國家標(biāo)準(zhǔn)，首次采用政府統(tǒng)一組織、地方實(shí)地調(diào)查、國家掌控質(zhì)量的組織模式，首次采用覆蓋全國遙感影像的調(diào)查底圖，實(shí)現(xiàn)了圖、數(shù)、實(shí)地一致，做到了全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　據(jù)介紹，2007年全面啟動(dòng)的第二次全國土地調(diào)查全面查清了中國土地利用現(xiàn)狀，掌握了各類土地資源底數(shù)。截至2009年12月31日，全國耕地13538.5萬公頃(203077萬畝)。此后每年都基于二次調(diào)查數(shù)據(jù)開展變更調(diào)查，至2012年底，全國耕地為20.27億畝，比原來掌握的耕地?cái)?shù)據(jù)均多出2億畝。

　　王世元說，從數(shù)據(jù)增加耕地區(qū)位特點(diǎn)、損毀情況看，盡管二次調(diào)查耕地?cái)?shù)據(jù)多了2億畝，但增加的耕地相當(dāng)部分需要安排退耕，相當(dāng)數(shù)量不宜耕種，相當(dāng)數(shù)量正常耕種受影響。中國適宜穩(wěn)定利用的耕地也就是18億畝多。

　　從優(yōu)質(zhì)耕地減少情況看，全國城鎮(zhèn)用地增加較快，優(yōu)質(zhì)耕地減少較多，后備耕地資源嚴(yán)重不足。目前上海、天津、海南、北京未利用土地資源已近枯竭；江蘇、安徽、浙江、貴州也已很有限。

　　王世元說，必須繼續(xù)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線并確保實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定。中國人均耕地已經(jīng)從1996年的1.59畝降至2009年的1.52畝，下降至不足世界平均水平3.38畝的一半。隨著人口增長、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，中國人均耕地仍處于下降過程中。中共中央強(qiáng)調(diào)的人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國情沒有改變。 (記者 王立彬)

(來源:新華網(wǎng))