第二次全國土地調(diào)查2007年全面啟動,2009年完成,2013年12月30日,國土資源部、國家統(tǒng)計局、國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《關(guān)于第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果的公報》,耕地、林地、草地等主要土地類別情況正式與公眾見面。
二次土地調(diào)查作為一項重大的國情國力調(diào)查,目的是全面查清全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計制度和登記制度,實現(xiàn)土地資源信息社會化服務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、土地宏觀調(diào)控及國土資源管理需要。二次土地調(diào)查對促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和加強國土資源管理,以及正在有序鋪開的城鄉(xiāng)土地利用制度改革有重大的基礎(chǔ)意義。
土地是溫飽所系、民生之本、發(fā)展之基、財富之母。土地管理影響國家經(jīng)濟安全、糧食安全、生態(tài)安全,關(guān)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。掌握真實準確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是發(fā)揮土地在宏觀調(diào)控中的特殊作用、嚴把土地“閘門”的基礎(chǔ)。二次土地調(diào)查全面掌握了建設(shè)用地、農(nóng)用地特別是耕地、未利用地數(shù)量和分布,掌握城鎮(zhèn)、村莊以及獨立工礦區(qū)內(nèi)部工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、商業(yè)用地、住宅用地以及農(nóng)村宅基地等各行業(yè)用地結(jié)構(gòu)、數(shù)量和分布,為制訂土地政策、推進節(jié)約集約用地提供了前提。
二次土地調(diào)查是保障國家糧食安全、維護農(nóng)民權(quán)益、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。耕地是糧食生產(chǎn)最重要的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民最基本生產(chǎn)資料和最基本生活保障。我國人地矛盾十分突出,人均耕地不足世界平均水平的一半并呈不斷下降趨勢。二次土地調(diào)查全面掌握了全國耕地的數(shù)量、分布,為落實最嚴格的耕地保護制度提供了前提,也是監(jiān)督、考核各地耕地和基本農(nóng)田保護任務(wù)目標完成情況的依據(jù)。
二次土地調(diào)查全面查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和國有土地使用權(quán)權(quán)屬狀況,在及時調(diào)處各類土地權(quán)屬爭議同時,全面完成了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,成為明確農(nóng)民合法土地權(quán)益、有效保護農(nóng)民利益的過程。特別是為深入落實黨的十八屆三中全會決定精神,進一步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,落實農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán),改革城鄉(xiāng)土地利用制度,提供了真實、可靠的數(shù)據(jù)和技術(shù)基礎(chǔ)。
(來源:新華網(wǎng))