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環(huán)京治理污染跨地交叉執(zhí)法 加大排放改造支持力度

2014年01月17日08:30    來源:京華時報    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:環(huán)京治理污染跨地交叉執(zhí)法 加大排放改造支持力度

張工在參加通州代表團(tuán)討論。京華時報記者張斌攝

  昨天下午,副市長張工出現(xiàn)在通州代表團(tuán)的討論會上。會上,張工傾聽了代表們的發(fā)言,并在會后和代表劉志國就加大建筑垃圾治理的問題進(jìn)行了討論。會間休息期間,記者就市民關(guān)心的環(huán)保問題采訪了張工。

  ■談法規(guī)制定

  治污地方法規(guī)即將出臺

  在談及目前北京治理環(huán)境的新舉措時,張工說,首先是制度上,今年一季度有一個治理大氣的興奮點,就是政策密集地推行。比如汽車調(diào)控的新政、新能源車的政策,這些等于是對汽車尾氣的一個調(diào)控。

  第二,去年出臺了大幅度提高主要排放源的收費標(biāo)準(zhǔn),從原來幾毛錢一公斤變成現(xiàn)在10塊錢一公斤,用價格手段來調(diào)控全社會包括企業(yè)的排污行為。

  第三,馬上要投票的《北京市大氣污染治理條例》是全國第一個地方性的治理大氣的條例,該條例的出臺將會對規(guī)范執(zhí)法、治污的行為產(chǎn)生重大影響,其中涉及污染誰治理、誰擔(dān)責(zé)等問題。

  此外,企事業(yè)單位都要公布年度的排污報告,向社會作報告!八衅笫聵I(yè)單位都要劃線。我不怕曝光、不護(hù)短!睆埞ふf,政府的職能現(xiàn)在就要加上一條,就是環(huán)境保護(hù)。

  ■談具體措施

  節(jié)后6地再開聯(lián)席會議

  張工表示,北京、河北、天津、山東、山西和內(nèi)蒙古已經(jīng)開過第一階段的聯(lián)合治污會議,第二階段的會初步定在春節(jié)后,總結(jié)之前經(jīng)驗,進(jìn)一步研究在新的形勢下,深化體制機(jī)制的建立等一系列問題,爭取6省份可以共同聯(lián)動起來。“包括信息共享、應(yīng)急聯(lián)動、項目環(huán)評以及交叉執(zhí)法!

  對于信息共享,目前主要考慮的是信息采集的問題,決定建立一個信息采集的大平臺,摸索區(qū)域聯(lián)動的方式;交叉執(zhí)法,就是組織執(zhí)法人員到天津、河北、山東等地去聯(lián)合檢查;項目環(huán)評是指在6省份內(nèi)重大排污項目上馬時,進(jìn)行環(huán)境測評;關(guān)于應(yīng)急聯(lián)動,比如說不能光北京限車,現(xiàn)在天津也在限車,石家莊也準(zhǔn)備要限車,山東、內(nèi)蒙古、山西也在研究。

  此外,國家氣象局也在分析區(qū)域的氣候變化情況,數(shù)據(jù)可以作為參考。

  ■談企業(yè)退出

  加大排放改造支持力度

  “今年北京將退出300家污染企業(yè),一些排放很強(qiáng)的企業(yè),比如電鍍、鑄造、建材等行業(yè)將優(yōu)先退出!睆埞ふf,要以起到效果為主,而不僅僅是靠數(shù)量。除了污染企業(yè)退出外,還要加大對生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)排放技術(shù)改造的支持力度,比如貼息、補(bǔ)助等。

  只有每一個排放環(huán)節(jié)都鍥而不舍地靠政策支持讓其實施改造,總有一天積累的正能量能夠爆發(fā)出來,讓排放源頭逐漸減少。

  ■觀點

  引用《潛伏》臺詞:有種勝利叫撤退

  “我剛才在會場里一直在想,環(huán)保上有幾個詞應(yīng)該琢磨琢磨!睆埞ふf,其中一句是《潛伏》里的話,“有一種勝利叫做撤退,有一種失敗叫做占領(lǐng)”。環(huán)保也是這樣。我們原來是在以GDP為基礎(chǔ)的前提下,不管什么樣的元素都進(jìn)了,污染、能耗、粗放、低效,這樣的元素撤退,就是我們轉(zhuǎn)型升級的勝利;反過來說,看著這些元素進(jìn)來了,把當(dāng)下的總量帶起來了,但是從長遠(yuǎn)看是對環(huán)境的污染、對功能定位的破壞和對宜居環(huán)境的破壞,這就是一種失敗。

  還有一句話就是,“不以惡小而為之,不以善小而不為”,環(huán)保也是一樣。一件很小卻有利于環(huán)保的事情,如果大家都做了,那可能就出現(xiàn)壯觀的一個環(huán)保大格局;如果覺得扔張紙、吐口痰不是大事,但是大家都為之,就會形成一個不好的格局。

(來源:京華時報)


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