本報(bào)上海1月21日電�。ㄉ蛭拿簟㈥惗ǎ┲袊�(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌3個(gè)多月來，上海海關(guān)支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作開局良好，2013年第四季度，自貿(mào)區(qū)內(nèi)4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)合計(jì)進(jìn)出口值達(dá)295.5億美元，同比由掛牌前的前三季度的下降0.9%反轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)4.3%。由于自貿(mào)區(qū)建設(shè)沒有現(xiàn)成模式可照搬照抄，海關(guān)正在探索嘗試中推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新。

　　圍繞“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，上海海關(guān)借鑒引入負(fù)面清單管理理念。為方便企業(yè)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”，海關(guān)在自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳設(shè)立“一口受理”的海關(guān)服務(wù)窗口，提供企管手續(xù)辦理、創(chuàng)新試點(diǎn)指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。上海海關(guān)通過刪繁就簡(jiǎn)、讓渡事權(quán)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，梳理自貿(mào)區(qū)從賬冊(cè)備案到核銷的海關(guān)作業(yè)流程，將原先10項(xiàng)38次審批減少為5項(xiàng)14次審批。

　　此外，上海海關(guān)運(yùn)用科技創(chuàng)新，從流程再造、智能管控、資源整合三個(gè)方面著手改革，整合海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)，將更多的人工作業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)自動(dòng)作業(yè)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年01月22日 10 版）