隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，電子商務(wù)作為一種全新的貿(mào)易方式全方位進(jìn)入到人們的日常生活，也給建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)稅收制度帶來(lái)前所未有的沖擊。對(duì)此，全國(guó)人大代表、浙江省僑聯(lián)陳副主席表示，給予電子商務(wù)寬松的政策環(huán)境，實(shí)屬必需。

　　一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證飛速發(fā)展的中國(guó)電子商務(wù)：

　　2013年11月11日，淘寶天貓一天的銷(xiāo)售額達(dá)到350億，相當(dāng)于9月份中國(guó)日均社會(huì)零售總額的一半。

　　2013年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到1.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)42.0%。

　　2013年，商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物銷(xiāo)售增長(zhǎng)31.9%，增速分別比百貨店、超市和專(zhuān)業(yè)店高出21.6、23.6和24.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　2005年出臺(tái)的《關(guān)于加快我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確提出，研究制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策，抓緊制定促進(jìn)電子商務(wù)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。意見(jiàn)提出，特別是在我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段，尤其要注意鼓勵(lì)問(wèn)題。如對(duì)現(xiàn)行稅收制度和征管制度的改革和調(diào)整應(yīng)以不阻礙電子商務(wù)的發(fā)展為基本前提，即使是在電子商務(wù)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，建立和完善電子商務(wù)稅制也要順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的方向。

　　陳代表認(rèn)為，零售環(huán)節(jié)稅收規(guī)模小、征稅成本高，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)是稅源的大頭，一般商業(yè)零售毛利潤(rùn)也就是10%左右，應(yīng)抓大放小。稅收征管的第一個(gè)環(huán)節(jié)先要把生產(chǎn)環(huán)節(jié)管住，那么大部分稅源就管住了。以浙江省為例，2012年浙江個(gè)體戶(hù)數(shù)量占到總體納稅人數(shù)量的66%，但個(gè)體戶(hù)的稅收比重僅占總稅收的2.36%，比重占的很低，但是消耗了大量的稅務(wù)機(jī)關(guān)資源和精力。電商平臺(tái)只是零售環(huán)節(jié)，毛利率低；生產(chǎn)、出廠(chǎng)環(huán)節(jié)大部分稅收已完全納入征管體系�？梢�(jiàn)，加快我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，就必須加快建立寬松的稅收政策，從而帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有利轉(zhuǎn)型。

　　對(duì)于電子商務(wù)稅收范圍的界定，學(xué)界已有不少討論。在社科院日前舉辦的《電子商務(wù)：新的生產(chǎn)力》研討會(huì)上，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室張主任認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)階段電子商務(wù)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的是B2B，網(wǎng)絡(luò)零售交易額僅占電子商務(wù)交易額的16%左右。而在網(wǎng)絡(luò)零售交易中，B2C模式下企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售已經(jīng)納入了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管范圍。C2C交易平臺(tái)中大量的小微企業(yè)和個(gè)人，處在創(chuàng)業(yè)初期階段，如何制訂符合中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情和有利于電子商務(wù)發(fā)展的稅收政策，是需要認(rèn)真研究的重要問(wèn)題。

　　據(jù)資料顯示，淘寶網(wǎng)上95%的商戶(hù)月度成交額在2萬(wàn)元人民幣的征稅起征點(diǎn)以下，而有規(guī)模（月成交額高于10萬(wàn)元）的賣(mài)家，大部分都已注冊(cè)為企業(yè)法人，入駐天貓商城，通過(guò)了天貓商城非常嚴(yán)格的入駐資質(zhì)審查門(mén)檻，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證，接受?chē)?guó)家的工商與稅務(wù)登記的嚴(yán)格監(jiān)管。 文/林曦

(來(lái)源:羊城晚報(bào))