保持定力,轉(zhuǎn)型升級不動搖
——一論做好當前經(jīng)濟工作
中國經(jīng)濟又到了盤點上半年、部署下半年的“中場時刻”。既要保持戰(zhàn)略定力,持之以恒推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;又要樹立危機應對和風險管控意識,及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風險。這是我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),科學把握定與變、穩(wěn)與進的辯證關系,努力做好當前經(jīng)濟工作的重要原則,對于推動中國經(jīng)濟走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路具有重要意義。
上半年,我國經(jīng)濟增長符合預期,主要指標有所回升,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)形勢持續(xù)向好,發(fā)展活力得到增強,經(jīng)濟運行總體是好的,但也面臨一些突出矛盾和問題,經(jīng)濟下行壓力依然較大。在這樣的背景下,尤其需要我們保持戰(zhàn)略定力。
保持戰(zhàn)略定力,定在哪里?定在穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)上。穩(wěn),就是宏觀政策要“穩(wěn)”字當頭,不搞強刺激;發(fā)展局面要基本平穩(wěn),守住風險底線。進,不是追求高增長,而是追求提質(zhì)增效,追求結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
定力是一種洞察力,來自對形勢的科學判斷。經(jīng)濟增速回落,有外部需求收縮、內(nèi)部“三期疊加”多種矛盾聚合的因素,也有經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的因素。新常態(tài)下,經(jīng)濟增速換擋是經(jīng)濟規(guī)律使然,并且7%的速度在世界主要經(jīng)濟體中仍然名列前茅,創(chuàng)造的實際增量是前些年兩位數(shù)增長也比不了的。更重要的是,單純的經(jīng)濟增速不能反映經(jīng)濟全貌,難以從中看出效益是好是壞、環(huán)境是優(yōu)是劣、物價是高是低、就業(yè)是多是少。當前,我國就業(yè)好于預期,經(jīng)濟金融風險總體可控,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整逐步深化,新亮點破繭而出,新動能蓄積力量,經(jīng)濟形勢總體向好。我們不必糾結(jié)于GDP數(shù)字的些許起落,而應堅定不移地推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
定力是一種意志力,來自對發(fā)展的長遠考慮。搞強刺激、踩大油門,只會讓經(jīng)濟在短期內(nèi)“興奮”,缺乏持久活力,還可能留下產(chǎn)能過剩、債務風險積聚等“后遺癥”,損害的是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等中長期發(fā)展戰(zhàn)略。
定力也是一種自信力,來自對經(jīng)濟基本面的深刻認識。我國經(jīng)濟下行壓力不小,但并未出現(xiàn)也不可能出現(xiàn)斷崖式滑落。我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。我們有世界最高的居民儲蓄率和最大的宏觀經(jīng)濟政策空間,制度優(yōu)勢明顯,只要把握好,出不了大問題。
保持定力就要排除干擾、攻堅克難,堅持轉(zhuǎn)型升級不動搖。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是新常態(tài)更本質(zhì)的特征。結(jié)構(gòu)調(diào)整等不得、熬不起,必須有長遠眼光,有久久為功的耐力,不為速度的一時波動而改變初衷、目標和方向,真正做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”。
當然,定力不等于固步自封。要因時而變,隨事而制,及時預調(diào)微調(diào),高度重視應對經(jīng)濟下行壓力,高度重視防范和化解系統(tǒng)性風險,把困難和挑戰(zhàn)估計得充分一些,把防范措施做得周密一些,促進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險綜合平衡。只要我們認真貫徹落實黨中央決策部署,就一定能實現(xiàn)全年發(fā)展預期目標,為“十二五”圓滿收官、“十三五”順利開局奠定良好基礎。
《 人民日報 》( 2015年08月03日 01 版)
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