8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改商業(yè)銀行法的決定，刪去現(xiàn)行商業(yè)銀行法中關(guān)于商業(yè)銀行貸款余額與存款余額的比例不得超過75%的規(guī)定，并將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)調(diào)整為流動性風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)。

　　銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，刪除存貸比75%紅線并不會弱化流動性風(fēng)險管理，同時有利于解決小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資難問題。

　　隨著國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的提高和銀行業(yè)監(jiān)管實踐的發(fā)展，目前我國已建立起比較完備的商業(yè)銀行流動性風(fēng)險監(jiān)管體系，存貸比只是其中一項指標(biāo)，此外還有多項新的、更有效的監(jiān)管指標(biāo)，如流動性覆蓋率、流動性缺口率、核心負債比例、同業(yè)市場負債比例、超額備付金率等，這些指標(biāo)能夠更加細致、準(zhǔn)確地反映商業(yè)銀行流動性風(fēng)險狀況，由此，存貸比作為“強制性”法定監(jiān)管指標(biāo)存在的意義被弱化。

　　銀監(jiān)會表示，接下來將及時修改《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法（試行）》，將存貸比明確為流動性風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)，并對存貸比提出監(jiān)測要求，核心是充分尊重各家銀行不同的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，有針對性地分析存貸比指標(biāo)，而不再像作為監(jiān)管指標(biāo)時“一刀切”。

　　值得注意的是，刪除存貸比75%的法律規(guī)定并不會在短期內(nèi)造成信貸供給大幅上升。監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，近年來我國商業(yè)銀行平均存貸比一直低于75%的監(jiān)管上限10個百分點左右。刪去存貸比75%限制會釋放出一定的放貸空間，但不會在短期內(nèi)造成銀行體系信貸供給的大幅上升。在經(jīng)濟下行壓力仍存的環(huán)境下，商業(yè)銀行信貸增速還受企業(yè)投資意愿下降、融資需求疲軟，以及銀行風(fēng)險偏好降低等因素影響。此外，銀行的信貸投放還受到合意貸款規(guī)模等指標(biāo)限制。

　　刪除存貸比75%的法律規(guī)定對于緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資難問題將有助益。從商業(yè)銀行小微企業(yè)、“三農(nóng)”信貸投放的實踐看，監(jiān)管層此前已對存貸比計算口徑進行調(diào)整，將部分項目從存貸比分子項——貸款中扣除，這相當(dāng)于通過縮小存貸比分子來降低商業(yè)銀行存貸比數(shù)值。存貸比監(jiān)管指標(biāo)取消后，只作為流動性風(fēng)險監(jiān)測工具，會更加有利于促進銀行加大對小微、“三農(nóng)”企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。