近年來，我國乳業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，如何進(jìn)一步推動乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？在近日舉辦的2021年全國食品安全宣傳周工信部主題日活動乳制品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會上，圍繞奶源基地建設(shè)及完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系等，如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為與會專家、企業(yè)代表的熱議話題。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈融合 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

工信部消費品工業(yè)司副司長李堂兵表示，當(dāng)前，我國乳業(yè)發(fā)展還面臨奶源供給不足，生鮮乳制品價格相對偏高，國內(nèi)乳制品產(chǎn)量增長緩慢等一系列問題，迫切需要進(jìn)一步提升奶源的支撐力，夯實乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

李堂兵指出，站在新的歷史起點下，今后可圍繞以下幾個方面展開工作：一是進(jìn)一步豐富產(chǎn)品品類，順應(yīng)消費升級趨勢發(fā)展特色功能性乳制品；二是乳制品企業(yè)要將質(zhì)量安全作為生命線，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)誠信管理體系和安全追溯體系建設(shè)；三是要加強(qiáng)乳品品牌建設(shè)，從企業(yè)文化、歷史積淀、產(chǎn)品特色等方面挖掘品牌價值；四是加大奶源建設(shè)的投入力度，鞏固乳制品發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展根基；五是促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)區(qū)和重點企業(yè)加快發(fā)展；六是推動企業(yè)綠色化和智能化發(fā)展。

中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授任發(fā)政表示，在乳業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，要重視原料乳供應(yīng)不足的壓力，建議乳業(yè)骨干企業(yè)要高度重視原料乳基地建設(shè)。同時，要高度重視落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，并協(xié)力解決“卡脖子”的技術(shù)、產(chǎn)品、原料和裝備。

談及后疫情時代乳業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷說：“新冠肺炎疫情下，宅經(jīng)濟(jì)的興起，網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展，對乳業(yè)提出了新的需求。乳業(yè)未來的競爭，一定是價值和品牌的競爭，對消費者需求準(zhǔn)確的把握才是企業(yè)發(fā)展的最好的良機(jī)�！�

中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長吳秋林表示，近年來，政府及社會對乳業(yè)的關(guān)注程度高，希望通過專家學(xué)者建言獻(xiàn)策，促使乳業(yè)更加健康、穩(wěn)健地發(fā)展。

北京三元股份黨委書記、董事長于永杰表示，乳業(yè)是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前推動“健康中國”戰(zhàn)略迫切需要乳業(yè)健康、良性、穩(wěn)定地發(fā)展，必須進(jìn)一步提升我國乳品質(zhì)量安全水平，深入推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)研發(fā)能力提升和質(zhì)量安全水平，滿足群眾乳制品的需求，實現(xiàn)乳業(yè)現(xiàn)代化。

當(dāng)前，我國個性化、食品化、場景化消費的需求越來越多，企業(yè)如何從研發(fā)角度來滿足市場需求？三元股份總經(jīng)理唐宏談到，在大健康背景下，未來的實現(xiàn)路徑要通過以科技為支撐的前瞻性研究隊列，結(jié)合人體健康大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準(zhǔn)營養(yǎng)干預(yù)，運用更多的新技術(shù)新概念推動中國乳制品行業(yè)的全面升級和行業(yè)創(chuàng)新。

中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強(qiáng)表示，目前我國每天人均消費乳品量依然較低，營養(yǎng)科普需要全社會進(jìn)一步推動，在社會上營造更好的乳制品消費氛圍。同時也要看到，奶制品的多樣化方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，乳企要加大產(chǎn)品品類的創(chuàng)新。

這也得到了業(yè)界的回應(yīng)。伊利集團(tuán)總裁助理云戰(zhàn)友表示，通過建立大數(shù)據(jù)雷達(dá)可以及時了解消費者的關(guān)注熱點；靠創(chuàng)新可以實現(xiàn)產(chǎn)品既營養(yǎng)又好吃。希望更多乳企針對我國乳業(yè)資源稟賦不足的現(xiàn)狀，針對性的提升協(xié)同創(chuàng)新能力，形成有效、健康的生態(tài)圈。

我國乳業(yè)發(fā)展的方向是做強(qiáng)、做優(yōu)，如何做到強(qiáng)和優(yōu)？“這就需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈來配置創(chuàng)新鏈，科技界和產(chǎn)業(yè)界要深度融合，共同促進(jìn)我國乳業(yè)發(fā)展�！惫饷魅闃I(yè)食品研究院院長劉振民建議，一是要開發(fā)新品類乳品拓展發(fā)展空間。二是希望科技界和產(chǎn)業(yè)界融合解決產(chǎn)業(yè)中“卡脖子”的共性關(guān)鍵技術(shù)。三是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。

雅培北亞研發(fā)總監(jiān)李翔認(rèn)為，創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。一是堅持以科學(xué)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新，賦予產(chǎn)品和企業(yè)更加強(qiáng)大的競爭力。二是新原料和新技術(shù)的推廣應(yīng)用是創(chuàng)新的源泉，增加產(chǎn)品的多樣化和豐富性。三是創(chuàng)新離不開政策的扶持和支持，希望搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺，整合行業(yè)科技創(chuàng)新資源。

圣元研發(fā)部總監(jiān)閆永剛認(rèn)為，乳業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)，還需注重在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的探索，要看到短板效應(yīng)和圍擋效應(yīng)。在研發(fā)中，要在科學(xué)性的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)籌兼顧。此外，企業(yè)也需要不斷創(chuàng)造需求，進(jìn)行有效研究。他還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)堅持科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)新意識、誠信原則，重視食品文化建設(shè)。

黑龍江飛鶴乳業(yè)研發(fā)高級工程師解慶剛介紹，乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開裝備，應(yīng)不斷加強(qiáng)綜合科技創(chuàng)新能力。目前來看，乳清、乳鐵蛋白、初乳蛋白等高附加值產(chǎn)品依賴于進(jìn)口，希能加大這方面的科技研究。

蒙牛乳業(yè)研發(fā)創(chuàng)新部總監(jiān)李樹森表示，企業(yè)近年來不斷加大研發(fā)投入以及新工藝設(shè)備制造相關(guān)研究。在生乳生產(chǎn)源頭管理上，實現(xiàn)了對牧場的集約化管理；在智能制造方面，加大產(chǎn)品智能制造老車間改造和黑燈工廠的建設(shè)。

“進(jìn)一步完善乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的定位、路徑或者是階段性目標(biāo)，明確一些指標(biāo)體系，將會對企業(yè)起到非常大的引導(dǎo)作用�！笔�家莊君樂寶乳業(yè)體系法規(guī)部部長韓俊杰建議，我國乳制品企業(yè)應(yīng)不斷打造世界級研發(fā)中心，不斷加強(qiáng)全生命周期的研究。

形成聯(lián)合體 完善奶源基地保障體系

目前，我國奶源發(fā)展不平衡問題比較突出，存在“北奶南運，西奶東運”現(xiàn)象。工信部消費品工業(yè)司食品處處長李強(qiáng)表示，如果沒有高質(zhì)量的奶源地作為行業(yè)發(fā)展的根基，很難保障行業(yè)持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局原常務(wù)副局長、哈爾濱商業(yè)大學(xué)副校長張守文教授建議，奶源基地保障體系應(yīng)包括：政府、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、乳品生產(chǎn)企業(yè)、乳品行業(yè)協(xié)會。要從現(xiàn)代奶牛種源基地建設(shè)、奶牛飼草飼料保障能力、以奶農(nóng)為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展、奶牛健康管理、乳品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)奶牛養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)奶源自有、自控的全產(chǎn)業(yè)鏈模式等五方面，進(jìn)一步加大對奶源基地的支持。

中國乳制品工業(yè)協(xié)會副理事長兼常務(wù)副秘書長劉超建議，一是倡導(dǎo)乳品加工企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)縱向聯(lián)合，形成緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢增加雙方的抗風(fēng)險能力。二是倡導(dǎo)都市型乳企與牧區(qū)草原型乳業(yè)與農(nóng)牧區(qū)乳業(yè)橫向聯(lián)合，疊加優(yōu)勢，提升綜合競爭力。三是相應(yīng)“一帶一路”號召，有條件的企業(yè)走出國門。四是鼓勵企業(yè)向深加工業(yè)發(fā)展，要多元化發(fā)展乳制品。

如何在南方地區(qū)建設(shè)好奶源基地是業(yè)界一直以來的探索。作為南方乳企，明一集團(tuán)副總裁張嶼認(rèn)為，一是利用福建生態(tài)優(yōu)勢因地制宜，實施高山生態(tài)養(yǎng)殖。二是利用5G等現(xiàn)代化信息技術(shù)建設(shè)規(guī)�；�、智能化牧場。三是采取種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以保障資源的綜合利用。四是實施產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)萬畝觀光牧場，實現(xiàn)“農(nóng)牧+制造+觀光”三產(chǎn)合一。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè) 留出空間創(chuàng)新發(fā)展

關(guān)于加強(qiáng)我國乳制品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)，國家市場監(jiān)管總局特殊食品司處長劉曉毅指出，助力乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對于監(jiān)管部門而言，就是要按照國家“四個最嚴(yán)”要求，塑造公平、公正的營商環(huán)境。對于國內(nèi)外企業(yè)，監(jiān)管部門的技術(shù)審評和審批要求是一致的。在工作細(xì)節(jié)上，監(jiān)管部門及時落實生產(chǎn)許可法規(guī)相關(guān)文件的制修工作，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。

國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員劉愛東認(rèn)為，我國乳制品的食品安全國家營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)接近國際水平，但隨著“健康中國”行動的推進(jìn)，不同人群對營養(yǎng)健康精準(zhǔn)化、個性化的需求，也對標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提出了挑戰(zhàn)。下一步，在乳制品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上，一方面要加強(qiáng)與乳品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，織牢食品安全底線；另一方面還要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

荷蘭皇家菲仕蘭中國公司高級副總裁楊國超說：“完善法規(guī)體系助力高質(zhì)量發(fā)展，一定要創(chuàng)新驅(qū)動。要全面科學(xué)地理解最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，而不要讓最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)束縛了創(chuàng)新，尤其是制約乳制品行業(yè)的創(chuàng)新�！�

雀巢大中華區(qū)法規(guī)與科學(xué)事務(wù)負(fù)責(zé)人邸雪楓也表示，標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不能成為產(chǎn)品創(chuàng)新的障礙，要留出空間能夠讓產(chǎn)品多元化發(fā)展。同時，一些缺失或滯后的標(biāo)準(zhǔn)，需要盡快補(bǔ)上。此外，更多的中國專家、企業(yè)也應(yīng)該更多地“走出去”參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。

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