人民網北京7月22日電 人民網研究院組織編寫的移動互聯(lián)網藍皮書《中國移動互聯(lián)網發(fā)展報告(2021)》今日在京正式發(fā)布。其中，國家信息中心信息化和產業(yè)發(fā)展部張延強、唐斯斯、單志廣撰寫的《移動互聯(lián)網時代的城市治理創(chuàng)新》一文指出，2020年，移動互聯(lián)網在推動全面脫貧攻堅、助力疫情防控、破解老年數(shù)字鴻溝、創(chuàng)新政務服務方式、拓展城市治理空間等方面發(fā)揮了積極作用，催生并推動了新產業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，涌現(xiàn)了一批城市治理創(chuàng)新實踐，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。

文章指出，移動互聯(lián)網催生城市治理新理念，打造城市治理新模式，創(chuàng)新城市治理新機制。2020年，移動互聯(lián)網構建疫情防控的“天羅地網”。疫情期間，“健康碼”累計注冊近9億人，使用次數(shù)超過400億人次，支撐全國絕大部分地區(qū)實現(xiàn)“一碼通行”。由中國信通院聯(lián)合中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家基礎電信企業(yè)構建的“通信大數(shù)據行程卡”平臺，利用手機“信令數(shù)據”，向移動互聯(lián)網用戶提供14天位置信息查詢。截至2021年2月中旬，這一平臺為全國16億手機用戶出具了近80億份電子行程證明，為政府機構檢測和預防新冠肺炎疫情提供了科學依據和監(jiān)測手段。

移動互聯(lián)網構筑了政民互動的“連心橋”。許多城市在非常時期運用各類城市APP、微信小程序等移動終端交互方式，準確高效地把各類權威信息、診療辦法傳遞給廣大群眾，實時在線處理各種政務事項，及時發(fā)現(xiàn)并解決群眾實際困難。杭州下城區(qū)、深圳龍崗區(qū)等地的智慧城市系統(tǒng)在疫情防控中發(fā)揮了類似計算機“操作系統(tǒng)”的調度指揮中樞作用，實現(xiàn)了有效的數(shù)據集中匯集、態(tài)勢實時分析、物資統(tǒng)一調配、事件綜合指揮，有效提高了城市治理的敏捷性、精準性和智慧度。

移動互聯(lián)網推動政務服務全面“指尖辦”。各地區(qū)、各部門積極推進政務服務線上化，各地區(qū)“一網通辦”“異地可辦”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢，“掌上辦”“指尖辦”逐步成為政務服務標配，越來越多的事項可以通過小程序、APP、自助終端等渠道“指尖觸達”。河北省推廣“指尖辦”移動政務服務，形成省級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網辦理的“互聯(lián)網+政府服務”體系。北京市積極開展指尖行動計劃，在“北京通”APP的基礎上，拓展了微信、支付寶、百度3種服務渠道，實現(xiàn)了北京市政務服務移動端多渠道服務。截至2020年10月上旬，“北京通”APP已接入應用995項，百度小程序已接入應用1108項，微信小程序已接入應用1134項，支付寶小程序已接入應用1070項，涵蓋了北京市公安局等55個政府部門的高頻服務事項 ，為市民、企業(yè)提供行政審批、公共服務、政務信息、在線互動等服務內容。

文章最后指出，進一步深化移動互聯(lián)網城市治理應用，需在加快新型基礎設施建設、強化數(shù)據資源治理、加強政企協(xié)同、開展區(qū)塊鏈政務網絡建設、深化人工智能應用等方面布局發(fā)力。

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