鳳凰涅槃加速崛起 淄博以動能之變迎發(fā)展新機
淄博市全景。 張成林?jǐn)z
提起淄博,你會想到什么?
這里是齊文化發(fā)祥地,素有“央居齊魯、襟連海岱”之美譽;這里是工匠精神的發(fā)源地,淄川博山的陶瓷古鎮(zhèn)和琉璃廠,孕育著精益求精與求真務(wù)實之品。
來到淄博,你能看見什么?
現(xiàn)代化組群式大城市創(chuàng)新綠色、著眼未來的各種新動能,激蕩著改革創(chuàng)新與奮斗實干之質(zhì),讓這個百年老工業(yè)城市加速涅槃重生。
凡益之道,與時偕行?缭矫\的窄門,需要涅槃的勇氣。
近年來,淄博突出“創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”,新舊動能轉(zhuǎn)換成效凸顯。在這座現(xiàn)代化組群式大城市中,生態(tài)正美麗、改革煥新生、民生添福祉,這里每個人“探的路”“趟的河”“吃的苦”“打的仗”,已經(jīng)成為他們共同的城市記憶,這里的一切,逐漸匯聚形成了鳳凰涅槃、加速崛起的強大精神動力。
著眼“十四五”,淄博正努力成為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量、聯(lián)通“一群兩心三圈”區(qū)域布局的橋梁紐帶、老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的樣板標(biāo)桿。
淄博蝶變,更為可期。
新動能——
從“紅海格局”邁向“藍?臻g”
在田間種植水稻的村民。受訪者供圖
初秋的清晨,在淄博市高青縣包福李村,空氣中飄著稻香,千余畝的翠綠水稻,與遠處飛起的鷺鳥共同構(gòu)成了一幅鄉(xiāng)村富美的生態(tài)畫卷。農(nóng)民老趙一大早就在田間查看莊稼的長勢,他告訴記者:“現(xiàn)在這上千畝稻田,七八個人就能照顧過來,要在前些年,我們想都不敢想!
80余公里外的淄川區(qū),廢棄礦坑邊建起了生態(tài)旅游。幾位旅友在中午時分走進洪山鎮(zhèn)土峪村的“齊長城宿集”民宿。樸拙的村落里隨處點綴著現(xiàn)代主義風(fēng)格的建筑。讓人在大山的懷抱里感受著“輕奢、輕氧、輕生活”。前些年這里還曾是資源貧瘠留下的處處礦坑。
淄博,曾經(jīng)擁有著資源型重工業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了新中國工業(yè)史上的許多“第一”:中國第一顆人造衛(wèi)星“東方紅一號”所用電機、第一臺多功能呼吸機、第一家真絲帶生產(chǎn)廠、水泵行業(yè)第一枚金牌、第一個鋁工業(yè)基地……
但隨著資源枯竭、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及環(huán)保壓力的增大,淄博這座工業(yè)老城面臨的挑戰(zhàn)與日俱增,城市新舊動能轉(zhuǎn)換尤為緊迫。
沒有落后產(chǎn)業(yè),只有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來,圍繞“創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”,淄博加大了新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐,全力做好“優(yōu)”和“擴”兩篇文章。
高青縣蘆湖街道辦事處包福李村黨支部書記、村委會主任說:“前些年,缺乏品牌支撐的高青大米,沒有充分利用好國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識商標(biāo)。如今,通過注冊品牌,加大規(guī);芾怼(biāo)準(zhǔn)化運營,高青大米的品牌打響,實現(xiàn)了農(nóng)民致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展!
同樣在品質(zhì)上挖潛力的,還有當(dāng)?shù)氐哪⒐椒N植產(chǎn)業(yè)。以七河生物公司為例,作為一家集食用菌研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、出口、推廣為一體的國家高新技術(shù)企業(yè),公司通過深耕“國內(nèi)工廠化制菌棒,國外設(shè)施化出菇,鮮菇就地上市銷售”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,產(chǎn)品已出口40多個國家,其中在美國市場的占有率為60%以上。
除了優(yōu)化存量資源,淄博還在高端產(chǎn)業(yè)上擴增量。近年來,淄博高新區(qū)加速淘汰落后產(chǎn)能,早前這里曾是小化工企業(yè)扎堆地,如今形成了以MEMS芯片和集成電路芯片為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)園。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是淄博經(jīng)濟發(fā)展的“基石”和優(yōu)勢,而早年研究院所多、國企多的基礎(chǔ),成為了淄博電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。
除了布局當(dāng)前產(chǎn)業(yè)高地,淄博還在搶占未來發(fā)展的風(fēng)口。近年來,全市把氫能產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超前謀劃,作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的著力點重點打造,加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局,以東岳氫燃料電池膜為核心,全力打造氫能產(chǎn)業(yè)高地。
同時,2020年,淄博市把優(yōu)化提升技術(shù)工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經(jīng)濟效益“五個優(yōu)化”,作為實施產(chǎn)業(yè)賦能、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主攻方向;新材料、智能制造、新醫(yī)藥、電子信息等“四強產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展,增加值增速高于規(guī)上工業(yè)9.6個百分點;實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅行動,現(xiàn)代物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重預(yù)計達55%。
“我們正在手腳并用往山上爬,充滿著緊迫感,稍不留神就要往下滑。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是飯碗,是新經(jīng)濟的基礎(chǔ),優(yōu)存量解決的是現(xiàn)在吃什么飯問題,擴增量是解決未來吃什么飯的問題!弊筒┦形瘯浗貪龑θ嗣窬W(wǎng)記者表示,淄博正在優(yōu)化升級經(jīng)濟基本盤,引導(dǎo)和支持企業(yè)加大技術(shù)升級改造力度,革新管理理念,重視品牌建立和重塑。同時,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長度”,推動產(chǎn)業(yè)加速由“紅海格局”邁向“藍?臻g”。
新氣象——
由思想“破冰”實現(xiàn)行動“突圍”
市府一宿舍片區(qū)居民為公園街道辦事處工作人員送來錦旗。受訪者供圖
“這項措施太太太厲害啦!”
這是一位網(wǎng)友在微博上給淄博打造“無證明城市”的留言。自助辦理,智能審批,一次辦好……人民網(wǎng)記者在淄博市政務(wù)服務(wù)中心體驗時發(fā)現(xiàn),只需30分鐘即可領(lǐng)取執(zhí)照當(dāng)老板。根治各類無謂證明的繁瑣手續(xù)。
今年6月30日,淄博宣布全市共實現(xiàn)免提交證明事項13427項,基本實現(xiàn)辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項“無證明”,標(biāo)志著淄博市在山東省率先建成全領(lǐng)域“無證明城市”。
吸引年輕人的淄博市,也正煥發(fā)出越來越青春的新氣象。在網(wǎng)紅打卡地唐庫文化園,劇本殺、室內(nèi)沖浪、音樂餐廳、咖啡廳、livehouse……當(dāng)下最時髦的元素,都可以在這里尋到蹤跡。
“我要做的事,就是喚醒這座老工業(yè)城市的青春因子,改變‘淄博是老城’的觀念!2020年初,24歲的齊浩從美國留學(xué)歸來,開始了這場“改造”。在他看來,城市認(rèn)同感是評價一座城市軟實力的重要標(biāo)準(zhǔn),一個對城市具有強烈認(rèn)同感的人才群體,迸發(fā)出的創(chuàng)造力和貢獻度不可估量。
“拆遷拆出一面錦旗來!睆埖陞^(qū)公園街道黨工委副書記黃文娟講了一件新鮮事兒。
今年7月12日,淄博市張店區(qū)公園街道市府一宿舍片區(qū)棚改項目全部拆除完畢。具體工作過程中,由于樓齡較老,產(chǎn)權(quán)不明晰等問題存在,吃閉門羹成為工作組成員的家常便飯。工作隊65名黨員包樓到人,逐樓逐戶建立臺賬,用最大力度、最實舉措、最硬作風(fēng)推進工作。
群眾利益有了保障,生活環(huán)境有了提高,群眾自發(fā)送來一面錦旗:“真心為民辦實事 情系百姓解民憂”。
新氣象的背后,體現(xiàn)出廣大干部群眾思想、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
行動是最有力的宣言,落實是最有效的擔(dān)當(dāng)。從“躺著想事、坐著議事、站著干事”到“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任清單化”,淄博市時刻要求干部要以緊跟時代、走在前列的追求轉(zhuǎn)變理念思路,用思想“破冰”實現(xiàn)行動“突圍”。
淄博市委書記江敦濤告訴記者,衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)可以有很多條,但最根本的一條,是看人民群眾滿意與否。轉(zhuǎn)變思想的同時,還要嚴(yán)抓落實。調(diào)高目標(biāo)倒逼進位爭先,革新突破強力推動工作,立起“以實干實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,讓“我要干”“跟我上”成為淄博大地的最強音。
新生活——
破“痛點堵點”迎來幸福家園
陳營村村民小院。人民網(wǎng)記者 栗翹楚攝
進入淄博市臨淄區(qū)朱臺鎮(zhèn)陳營村,穿過村民廣場,一排排徽派式樣的小院、整潔的水泥路面、色彩鮮艷的垃圾分類站,一派美麗鄉(xiāng)村的新面貌映入眼簾。
然而,這片土地在3年前,卻是一個集體收入只有3萬元的小村莊。
2018年10月,李金華任村支書的第一件事,便是組織村里的威望較高的退休干部、退伍軍人成立老年協(xié)會,調(diào)解鄰里矛盾,增加村集體凝聚力。同時,李金華還組織村里的五十多家企業(yè),成立工業(yè)聯(lián)合會,倡議大家在經(jīng)營之余,多回饋社會,尤其是老年人。
效果立竿見影。2020年,陳營村集體收入比2018年增長了45倍,人均收入突破5萬元。
與收入一起改變的還有村民的精神面貌。李金華說:“每月15號,我們都會在村委黨員議事廳組織活動,從原先不想來,到現(xiàn)在爭著搶著來。如今,村里的鄉(xiāng)親們都積極要求入黨!
增進民生福祉是淄博發(fā)展的根本目的,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點之一。
在淄博市桓臺縣唐山鎮(zhèn)黃家村,村里的40多位老人每天只需要花2元錢,就可以在“長者食堂”吃上一頓豐盛、熱乎的暖心午餐。如今,像這樣的為老年人提供服務(wù)的“長者食堂”在淄博市已建成163處。
近年來,淄博市將為老年人提供服務(wù)的食堂打造成為社區(qū)幸福驛站和農(nóng)村微型養(yǎng)老院,突出親情化、家居化、優(yōu)質(zhì)化,多維度完善養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)。
“一旦發(fā)現(xiàn)身邊有心臟驟停、呼吸停止的患者,應(yīng)馬上撥打120,同時輕拍患者肩部,邊拍邊呼喚患者。在確定患者失去意識后,你要立刻進行復(fù)蘇急救……若發(fā)現(xiàn)患者脈搏和呼吸均沒有,要做兩件重要的事,就是進行口對口人工呼吸,并對患者進行胸部按壓……”
在山東省淄博市高青縣蘆湖街道的一間活動室內(nèi),一場生動的心肺復(fù)蘇教學(xué)課正在進行。
分管基層衛(wèi)生工作的高青縣衛(wèi)生健康局黨組成員李樹慧介紹,這是該縣組織開展的“名醫(yī)村村行”暨百村萬戶大巡診活動的內(nèi)容之一;顒用看螘沙鲇芍髦吾t(yī)師組成的團隊,進一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,讓群眾在家門口就能切實享受到專家服務(wù)。
據(jù)了解,淄博市針對醫(yī)療保障痛點、堵點問題,通過補充優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)保政策,發(fā)布實施8大項、17小項醫(yī)保新政,涉及提高大病保險待遇、提升職工醫(yī)保最高支付限額、降低參保人個人自負(fù)比例、擴大門診慢性病保障范圍等惠民措施,穩(wěn)步提高醫(yī)療待遇水平。
自新政落地以來,享受待遇24.9萬人次,減輕群眾費用負(fù)擔(dān)1530萬元。目前,全市職工醫(yī)療保險最高支付限額達到55萬元,門診統(tǒng)籌最高支付限額全省最高,大病保險涵蓋職工、居民基本醫(yī)療保險所有參保人群,最高支付限額達到40萬元……
從為老年人提供安全保障、解決家屬后顧之憂,到提升大眾健康意識,再到醫(yī);菝,近年來淄博市采取一系列新動作,辦成了一項項看得見、摸得著、用得上的民生實事。僅2021年淄博市確定的重大民生實事項目就達10件,涉及了27項,涵蓋民生領(lǐng)域各方面,旨在解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,以實際成效造福于民。
幸福奔小康,奮進新時代。經(jīng)過多年來的不懈努力,如今的淄博市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民安居樂業(yè),城鄉(xiāng)居民教育醫(yī)療養(yǎng)老有保障,人民的幸福感得到大幅提升。
站在“十四五”新起點,淄博正重整行裝再出發(fā),通過持續(xù)推進城市建設(shè),以改革創(chuàng)新精神攻堅克難,全力打造更有溫度、更有質(zhì)量和更精致的品質(zhì)生活。
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