銀保監(jiān)會:進一步建立健全保險資金投資基礎設施基金長效機制
人民網北京11月17日電 (記者羅知之)據銀保監(jiān)會官網消息,為進一步豐富保險資產配置結構,助力盤活基礎設施存量資產,提高直接融資比重,近日銀保監(jiān)會發(fā)布了《關于保險資金投資公開募集基礎設施證券投資基金有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。此次制定出臺《通知》,從制度層面明確投資規(guī)范和監(jiān)管規(guī)則,進一步建立健全保險資金投資基礎設施基金的長效機制,防范相關業(yè)務風險。
銀保監(jiān)會有關部門負責人介紹,不動產投資信托基金(REITs)是國際金融市場成熟的金融產品。我國“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,推動基礎設施領域REITs健康發(fā)展,有效盤活存量資產,形成存量資產和新增投資的良性循環(huán)。今年,我國公開募集基礎設施證券投資基金(以下簡稱基礎設施基金)上市以來,社會各界反應積極正面,市場運行平穩(wěn)有序。
總體看,基礎設施基金的風險收益特征與保險資金需求相吻合,能夠較好匹配保險機構的投資特性。一是基礎設施基金以基礎設施項目作為底層資產,項目運營周期較長,強制派息分紅,能夠提供長期穩(wěn)定的現金流,和保險資金長久期屬性相匹配。二是基礎設施基金和股票、債券等大類資產的相關性較低,有利于保險資金開展分散投資。三是基礎設施基金的發(fā)行標準統一,信息披露程度較高,接受社會公眾監(jiān)督,為保險資金參與基礎設施項目提供了標準化投資品種。保險資金投資基礎設施基金,既能更好滿足保險資產長期配置需求,又能拓寬參與我國基礎設施建設的投資渠道,服務國家戰(zhàn)略發(fā)展。
“前期,銀保監(jiān)會明確了保險資金試點投資基礎設施基金的相關監(jiān)管要求,支持符合條件的保險機構開展投資,有關要求與《通知》規(guī)定基本一致。”該負責人說。
銀保監(jiān)會有關部門負責人表示,保險資金具有期限長、規(guī)模大、來源穩(wěn)定等特性,與基礎設施項目融資需求天然契合。截至2021年9月末,保險資金通過債權投資計劃、股權投資計劃等產品,累計投資交通、能源、水利、棚戶區(qū)改造等基礎設施領域3.31萬億元,為在建項目和補短板重大項目提供了融資支持;A設施基金以基礎設施項目作為底層資產,項目運營周期較長,強制派息分紅,能夠較好匹配保險資金長期配置需求,為保險資金參與基礎設施建設提供了新的投資工具。
下一步,銀保監(jiān)會將持續(xù)深化金融供給側結構性改革,引導保險資金發(fā)揮長期資金優(yōu)勢,通過債權、股權、股債結合、基金等方式,加大對基礎設施領域和重大民生工程的投資力度,服務經濟高質量發(fā)展。
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