人民網(wǎng)記者在“全面推行河湖長制五周年”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場提問。國新辦供圖

人民網(wǎng)北京12月22日電 （記者余璐）強(qiáng)化水資源的剛性約束作用，是我國解決水資源短缺、水生態(tài)損害等突出問題的關(guān)鍵抓手。在12月22日國新辦舉行的“全面推行河湖長制五周年”新聞發(fā)布會(huì)上，水利部水資源管理司司長楊得瑞在回答人民網(wǎng)記者提問時(shí)表示，水利部將通過建立硬指標(biāo)和采取硬措施，切實(shí)落實(shí)以水而定、量水而行的硬約束，逐步實(shí)現(xiàn)我國人口、經(jīng)濟(jì)與水資源相均衡，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供水安全支撐。

楊得瑞談到，人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國的基本水情，我國總體上面臨著水資源的短缺問題。建立水資源剛性約束制度的目的，就是通過強(qiáng)有力的約束，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)限定在水資源的承載能力之內(nèi)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，發(fā)展才可能是高質(zhì)量的發(fā)展，生態(tài)才可能是良好的生態(tài)，河湖也才可能成為幸福的河湖。

下一步，水利部將采取哪些舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展？

對此，楊得瑞表示，一是建立一系列硬指標(biāo)，包括：河湖生態(tài)流量、地下水水位等保護(hù)生態(tài)方面的指標(biāo)；江河水量分配方案、地下水取水總量、各地區(qū)可用水量等總量控制方面的指標(biāo)；還有萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、強(qiáng)制性用水標(biāo)準(zhǔn)和定額等用水效率方面的指標(biāo)。通過指標(biāo)嚴(yán)控用水總量，提高用水效率，提升水生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，倒逼各地和各行各業(yè)都來節(jié)約保護(hù)水資源。

二是采取一系列硬措施，包括：嚴(yán)格生態(tài)流量監(jiān)管和地下水水位管控，嚴(yán)格水資源論證和取水許可管理，對水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可，加快推進(jìn)水資源超載問題治理，特別要強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核。通過硬措施規(guī)范全社會(huì)水資源開發(fā)利用行為，約束和抑制不合理用水需求，全面遏制用水浪費(fèi)現(xiàn)象，改善水生態(tài)環(huán)境，把剛性約束硬指標(biāo)落到實(shí)處。

三是形成一系列硬約束，也就是“有多少湯泡多少饃”，切實(shí)落實(shí)以水而定、量水而行，真正做到以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供水安全支撐。

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