1月26日，廣西河池、新疆烏魯木齊、陜西延安、深圳、江西九江稅務(wù)部門曝光5起涉稅違法案件，對(duì)不法分子形成有力震懾，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造法治公平的稅收環(huán)境。

繼2021年查處曝光一系列涉稅違法案件后，2022年，稅務(wù)部門充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，繼續(xù)保持對(duì)各類稅收違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。

露頭就打 打擊涉稅違法犯罪行為零容忍

記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次五地稅務(wù)部門曝光的5起涉稅違法犯罪案件既有中介機(jī)構(gòu)為犯罪團(tuán)伙虛開(kāi)發(fā)票牟取非法利益，又有虛開(kāi)騙稅等稅收違法案件，再次體現(xiàn)出稅務(wù)部門維護(hù)國(guó)家稅收安全和社會(huì)公平正義的決心，對(duì)各類涉稅違法犯罪案件，一律嚴(yán)懲不貸，“露頭就打”，以公正監(jiān)管促公平競(jìng)爭(zhēng)。

西安交通大學(xué)博士生導(dǎo)師汪方軍表示，對(duì)違法犯罪者的嚴(yán)厲打擊就是對(duì)守法者的最好保護(hù)，稅務(wù)部門不僅嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票違法行為，還依法查處中介機(jī)構(gòu)的涉稅違法行為，這充分表明稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查的力度越來(lái)越大，稅收?qǐng)?zhí)法也越來(lái)越嚴(yán)。

據(jù)了解，這是稅務(wù)部門又一次曝光中介機(jī)構(gòu)涉稅違法案件。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起認(rèn)為，中介機(jī)構(gòu)本應(yīng)發(fā)揮服務(wù)和便利納稅人依法納稅的積極作用。但一些涉稅中介機(jī)構(gòu)利用自身專業(yè)特長(zhǎng)，以所謂“稅收籌劃”的名義幫助不法分子偷逃稅款，違反了國(guó)家法律和行業(yè)規(guī)范，必須予以嚴(yán)懲。

2021年9月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)自律和行政監(jiān)管的通知》，就加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)行政監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為作出明確規(guī)定。

“涉稅中介是稅收專業(yè)服務(wù)的工作者，必須依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，堅(jiān)持底線思維，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得提供有損國(guó)家稅收利益和納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益的服務(wù)，不得惡意進(jìn)行政策解讀，不得對(duì)有關(guān)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行以偷逃稅款為目的的惡意稅收籌劃，要幫助納稅人繳費(fèi)人依法依規(guī)享受稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)其增強(qiáng)誠(chéng)信納稅意識(shí)。”中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)謝濱表示，此次廣西河池市和新疆烏魯木齊市稅務(wù)部門對(duì)幫助犯罪團(tuán)伙虛開(kāi)發(fā)票牟取非法利益的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理，具有強(qiáng)烈的警示和震懾作用。

海南大學(xué)財(cái)政與稅收研究中心主任郭慧芳表示，從近年來(lái)案件查處曝光情況來(lái)看，隨著稅務(wù)部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的持續(xù)深化、多部門聯(lián)合打擊“三假”的逐步常態(tài)化、稅收大數(shù)據(jù)分析的持續(xù)優(yōu)化，任何心存僥幸、罔顧法律的違法犯罪行為都會(huì)被依法處理。這再次警示：依法誠(chéng)信納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，切莫抱有僥幸心理，觸碰法律紅線。

由專項(xiàng)行動(dòng)走向常態(tài)化監(jiān)管 營(yíng)造公平稅收營(yíng)商環(huán)境

記者注意到，2018年以來(lái)，稅務(wù)部門聯(lián)合公安、海關(guān)、人民銀行開(kāi)展打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”專項(xiàng)行動(dòng)，有效維護(hù)了法律權(quán)威，彰顯了社會(huì)公平正義。2021年10月，國(guó)家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局六部門聯(lián)合在北京召開(kāi)全國(guó)打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”虛開(kāi)騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)暨常態(tài)化打擊工作部署會(huì)議，對(duì)危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)稅收秩序、危害國(guó)家稅收安全的“三假”涉稅違法犯罪行為，開(kāi)展六部門聯(lián)合常態(tài)化打擊，有助于提高打擊的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性。

“打擊虛開(kāi)騙稅等違法犯罪行為是落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》的具體行動(dòng)，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步提升國(guó)家治理能力�！北本﹪�(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李旭紅認(rèn)為，當(dāng)前，疫情沖擊尚未消散，減稅降費(fèi)持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)騙稅違法行為，是保護(hù)和幫助守法納稅人的重要措施，也是保證各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處、保障依法誠(chéng)信的納稅人享受到減稅降費(fèi)政策紅利的有效手段，更是營(yíng)造公平、透明稅收營(yíng)商環(huán)境的必由之路。

依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分類監(jiān)管 維護(hù)國(guó)家稅收安全

這次曝光的5起案件不少是稅務(wù)部門通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)異常后依法進(jìn)行查處的，可以說(shuō)，智能化稅收大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)在案件的發(fā)現(xiàn)和查處中功不可沒(méi)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)精準(zhǔn)監(jiān)管提供了有力支撐。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英告訴記者，隨著稅收大數(shù)據(jù)作用的日益顯現(xiàn)，稅務(wù)部門在加強(qiáng)稅收監(jiān)管方面，正在實(shí)現(xiàn)從“主要依靠經(jīng)驗(yàn)檢查或外部舉報(bào)發(fā)現(xiàn)”到“依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分類監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。

據(jù)稅務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)，深入推進(jìn)以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)高信用低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人少打擾、不打擾，對(duì)低信用高風(fēng)險(xiǎn)的納稅人嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督，對(duì)不法分子惡意偷逃稅行為堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊，在切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收安全的同時(shí)更好服務(wù)國(guó)家治理。

多名專家表示，以智能化稅收大數(shù)據(jù)分析為主、其他手段為輔的稅務(wù)精準(zhǔn)監(jiān)管利劍已經(jīng)高懸，因此提醒一些罔顧法律的不法納稅人，切莫存有僥幸心理。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震認(rèn)為，依托稅收大數(shù)據(jù)，不僅稅收監(jiān)管更加有力，稅收服務(wù)也更加精準(zhǔn)。稅收大數(shù)據(jù)在稅收監(jiān)管和稅收服務(wù)上的充分運(yùn)用，體現(xiàn)出稅務(wù)執(zhí)法和稅收服務(wù)的結(jié)合，既依照稅法規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平，又優(yōu)化了執(zhí)法方式、服務(wù)方式，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的能力，更好營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。

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