“民有所呼 政有所應(yīng)”——部委建議提案辦理工作系列報道之四
交通運輸部:確保建議提案辦理 連續(xù)3年實現(xiàn)“四個百分之百”
辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府科學民主決策、更好履職為民的內(nèi)在要求。去年國務(wù)院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件,分別占建議、提案總數(shù)的96.4%和93.4%,吸納代表委員意見建議4300多條,出臺相關(guān)政策措施1600多項,推動了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善等重點工作。
為了展現(xiàn)建議、提案從“紙上”落到“地上”的工作進展,人民網(wǎng)財經(jīng)采訪了相關(guān)人大代表、政協(xié)委員與部委單位,挖掘政策舉措出臺背后的故事,推出了“民有所呼 政有所應(yīng)”部委建議提案辦理工作系列報道。
交通運輸是興國之器、強國之基。作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,交通運輸被稱為是經(jīng)濟發(fā)展的“大動脈”和“先行官”,為中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入強大動力。
經(jīng)濟要發(fā)展,交通須先行。大到一個國家、小到一個村莊,其富裕和繁榮都離不開便捷的交通。交通運輸與老百姓的生活息息相關(guān),也成為全國兩會代表委員關(guān)注的重點之一,他們提出許多涉及交通運輸領(lǐng)域的提案議案,對我國交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提出寶貴建議,為我國建成交通強國出謀劃策。
2021年共承辦建議提案891件
交通運輸部連續(xù)3年實現(xiàn)“四個百分之百”目標
記者從交通運輸部獲悉,2021年,交通運輸部承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共計891件,其中主辦330件、協(xié)辦444件、參閱117件。
從內(nèi)容上看,綜合交通類最多,有439件,占49.3%,主要涉及“十四五”規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、公共交通服務(wù)、綠色低碳發(fā)展、物流降本增效、資源集約與生態(tài)保護、綜合交通運輸法規(guī)體系等。公路類有224件,占25.1%,主要涉及鞏固拓展交通脫貧攻堅成果、提升農(nóng)村公路發(fā)展水平、公路收費政策等;水路類有99件,占11.1%,主要涉及綠色水運發(fā)展、港口建設(shè)、船舶污染物排放管理等;運輸與城市交通類有91件,占10.2%,主要涉及運輸與城市交通法規(guī)標準體系建設(shè)、提高公共交通服務(wù)能力、加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系等;鐵路類有38件,占4.3%,主要涉及鐵路規(guī)劃建設(shè)方面。
“截至2022年1月底,交通運輸部已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)按時辦結(jié)率、與代表委員溝通率、重點建議提案調(diào)研率、代表委員滿意率‘四個百分之百’的目標!苯煌ㄟ\輸部副部長趙沖久表示,完善建議提案辦理的責任制,全面督促辦理答復的質(zhì)量進度和程序,確保件件有著落、事事有成效,責任的落實有效地保障了建議和提案的辦理工作。
交通運輸部相關(guān)負責人表示,一年來,交通運輸部辦理建議提案工作雖然取得了一定成效,但與人大代表、政協(xié)委員的期待和國務(wù)院辦公廳的要求還有較大差距,主要是建議提案辦理質(zhì)量還需進一步提升,與代表委員的溝通交流仍需進一步深化。
該負責人表示,未來交通運輸部將進一步創(chuàng)新工作方式,辦好每一件建議提案,不斷推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)交通強國作出更大貢獻。
推進交通運輸適老化出行服務(wù)體系建設(shè)
不斷增強老年人出行的獲得感、幸福感、安全感
人口老齡化是世界性問題,也是今后較長一段時間我國的基本國情之一。黨中央、國務(wù)院高度重視交通運輸適老化出行服務(wù)工作,2019年9月印發(fā)的《交通強國建設(shè)綱要》提出,到2035年實現(xiàn)無障礙出行服務(wù)體系基本完善。2021年2月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,明確提出“加強無障礙設(shè)施建設(shè),完善無障礙裝備設(shè)備,提高特殊人群出行便利程度和服務(wù)水平。健全老年人交通運輸服務(wù)體系,滿足老齡化社會交通需求”。
在2021年兩會上,針對我國人口老齡化加快的趨勢,包括全國政協(xié)委員、國家一級美術(shù)師高曉笛在內(nèi)的多名政協(xié)委員建議要加快公共交通適老化進程,提出要認真對待人口老齡化加快提升公共交通適老化服務(wù)能力,以及將直排式公交?空靖脑鞛楦蹫呈酵?空、提高公交停靠站無障礙化和適老化建設(shè)標準、優(yōu)化公交線網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計等建議,被列為交通運輸部牽頭辦理的重點督辦提案之一。
全國兩會結(jié)束后,2021年4月,交通運輸部就研究制定專門工作方案,明確辦理工作的目標、計劃、時限、工作措施等;5月,面向全國開展函調(diào),了解各地在建立交通運輸適老化出行服務(wù)體系方面出臺的政策措施和相關(guān)建議;6月,邀請相關(guān)政協(xié)委員及全國政協(xié)社法委有關(guān)同志一起組成調(diào)研組,赴南京市開展實地調(diào)研,深入了解地方交通運輸適老化出行服務(wù)情況。
交通運輸部在對該提案的回復函中提出,要加大適老化出行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會同相關(guān)部門指導各地加大道路水路客運站、城市公共交通綜合樞紐、運輸車輛和船舶,以及鐵路、民航的適老化出行環(huán)境建設(shè)和改造力度。針對老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的“數(shù)字鴻溝”,將“便利老年人打車出行”納入2021年交通運輸更貼近民生實事重點推進。指導各地開通95128電話叫車、網(wǎng)約車“一鍵叫車”等服務(wù),采取優(yōu)選派單等措施,為老年人快捷叫車提供便利。
在回復函中提出,下一步,交通運輸部將結(jié)合提案提出的建議,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持問題導向、需求導向,科學把握老年人出行需求和特點,會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門持續(xù)推進交通運輸適老化出行服務(wù)體系建設(shè),不斷增強老年人出行的獲得感、幸福感、安全感。
收到交通運輸部的回復后,高曉笛委員感到很振奮!疤岚傅奶岢鲆约岸睫k調(diào)研在一定程度上讓適老化這個話題得到了社會各方面重視。”高曉笛表示,相信適老化的建設(shè)和改造一定能越來越好,千千萬萬個老年人將會因此獲益。
推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展
為服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果提供有力支撐
農(nóng)村公路不僅是關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展的“大交通”,更是關(guān)乎農(nóng)民幸福生活的“大民生”。一直以來,交通運輸部十分重視農(nóng)村公路提檔升級工作,先后印發(fā)了《關(guān)于切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村“暢返不暢”整治工作的通知》《關(guān)于推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,堅持把農(nóng)村公路交通安全擺在首要位置。
2021年全國兩會期間,交通運輸部收到全國人大代表、中國郵政集團江蘇省宿遷市泗洪縣分公司歸仁支局支局長殷勇提交的《關(guān)于農(nóng)村公路提檔升級促進物流大循環(huán)的建議》。交通運輸部高度重視建議辦理工作,指派部公路局組織開展農(nóng)村公路專題調(diào)研,邀請殷勇代表赴四川實地調(diào)研,深入溝通建議內(nèi)容。
2021年,交通運輸部專門印發(fā)了《關(guān)于鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》,提出進一步提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度,有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路建設(shè)、老舊公路改造和窄路基路面加寬改造等。
2022年2月,國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,提出要把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,聚焦交通便捷、生活便利、服務(wù)提質(zhì)、環(huán)境美好,建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)民新家園。
其中就提到了要完善農(nóng)村交通運輸體系,推進農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村公路穿村路段,兼顧村內(nèi)主干道功能。
前不久,2022年中央一號文件發(fā)布,同樣對農(nóng)村公路發(fā)展提出了新的要求,要求扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文件提出,有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。
在交通運輸部調(diào)研期間,殷勇代表與交通運輸部公路局相關(guān)負責人深入溝通,他積極評價了“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得的積極成效,表示將一如既往地關(guān)心支持農(nóng)村公路工作,合力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
“郵政工作人員長期和老百姓打交道,能夠最直接聽到老百姓的聲音。傾聽民聲、傳遞民聲,讓老百姓的需求有回應(yīng),這是我最大的使命,也是我將一直堅持的事!币笥抡f。
交通運輸部表示,下一步將指導和推動各地按照正在編制的公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)文件要求,推動農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級;進一步完善農(nóng)村公路安全防護設(shè)施,提升公路通行和安全保障能力;指導和推動各地持續(xù)深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,進一步健全完善農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機制,為服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。
“民有所呼 政有所應(yīng)”——部委建議提案辦理工作系列報道:
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