習(xí)近平總書記強調(diào)，“把實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做強做優(yōu)，發(fā)揮重大投資項目帶動作用”。

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。今年以來，一項項重大工程施工正酣、一批批項目火熱推進(jìn)，帶動擴(kuò)大有效投資、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

青藏高原海拔3300米的峽谷中，總裝機容量200多萬千瓦的瑪爾擋水電站一派繁忙景象，建設(shè)者們披霜雪戰(zhàn)嚴(yán)寒，日均填筑量保持在1.3萬立方米以上。

伶仃洋30余米的海底，全長24公里的深中通道正在有序施工，隧道長度已超3700米。

…………

強基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)

服務(wù)國家大戰(zhàn)略

陜西安康，巨大的硬巖掘進(jìn)機破巖壁而出，引漢濟(jì)渭工程秦嶺輸水隧洞實現(xiàn)全線貫通。

引漢濟(jì)渭工程，跨黃河、長江兩大流域，橫穿秦嶺屏障，是國家172項重大水利工程之一。工程竣工后，可緩解關(guān)中渭河沿線城市和工業(yè)缺水問題。

中鐵隧道集團(tuán)有限公司引漢濟(jì)渭秦嶺隧洞項目經(jīng)理部副總工程師黃俊閣所在的標(biāo)段，全長約18.3公里，是引漢濟(jì)渭秦嶺隧洞項目的“最后一關(guān)”。這里石英含量高、高溫濕、強涌水，是整個項目施工難度最大、巖爆地段最多、巖石強度最高的施工地段，綜合難度世界罕見。

項目部給掘進(jìn)機的刀具鍛造“鐵齒鋼牙”，給刀盤武裝“超級鎧甲”，使綜合施工效率提升了約40%�！肮こ探ǔ珊髮⒒菁�2348萬人，決不能耽誤工期�！秉S俊閣介紹，截至1月底，項目部已累計完成投資約15.77億元，帶動就業(yè)2217人。

這邊，“一江漢水送關(guān)中”；那頭，“滾滾綠電入華東”。在大涼山腹地，白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程川1標(biāo)段的建設(shè)如火如荼。

電力工人曾坤銀爬上80多米高的鐵塔，神情專注地安裝間隔棒�！斑@邊大風(fēng)濃霧頻發(fā)，導(dǎo)線容易搖擺、能見度不高，在重冰區(qū)導(dǎo)線覆冰厚度能達(dá)50毫米，作業(yè)時還得進(jìn)行烤化處理�！睘榱藸幏謯Z秒趕進(jìn)度，曾坤銀在高空一干就是六七個小時。

白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程線路全長2087公里，計劃于今年建成投運。投運后，每年可向華東送電300億千瓦時。

強基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，穩(wěn)增長、促就業(yè)，一系列重大工程服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，在保障國家水安全、能源安全、推進(jìn)“雙碳”工作等方面發(fā)揮著重要作用。

高峽筑壩、橫臥山間，大藤峽水利樞紐、滇中引水等水利工程有序推進(jìn)，我國在建重大水利工程投資規(guī)模超過1萬億元；

深入地層、尋找氣源，我國陸上設(shè)計最深氣井塔里木油田大北401井鳴笛開鉆；

“藍(lán)板”成海、葉片起吊，一批大型風(fēng)電光伏基地項目在沙漠戈壁拔地而起，支撐可再生能源快速發(fā)展，目前開工超7500萬千瓦，相當(dāng)于3個三峽電站。

補短板強弱項

創(chuàng)造人民好生活

“隆隆隆……”隧道里設(shè)備轟鳴，掘進(jìn)機猶如一條鋼鐵巨龍向前挺進(jìn)。

開年不久，新疆烏尉公路天山勝利隧道便傳來捷報，進(jìn)尺突破5000米大關(guān)。“盡管面臨高寒高海拔挑戰(zhàn)，前不久依然創(chuàng)下了月進(jìn)尺523米的紀(jì)錄，爭取早日完工！”中國交建烏尉項目土建五標(biāo)項目經(jīng)理王賀起信心滿滿。

烏魯木齊縣薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長包拉提別克·朱馬塔依一直期盼能有這么一條交通“動脈”：“通車以后，從烏魯木齊縣去巴音郭楞蒙古自治州的車程從7小時縮短至約3小時，庫爾勒香梨等運過來更方便了�！�

道路通，百業(yè)興。開年以來，交通領(lǐng)域重大工程項目扎實推進(jìn)，為構(gòu)建新發(fā)展格局和創(chuàng)造人民美好生活提供了堅實保障。

看西部，川藏鐵路、西寧至成都鐵路扎實推進(jìn)，西部陸海新通道加快打造，著力填補西部地區(qū)交通“留白”；看東北，沈白高鐵的建設(shè)者持續(xù)奮戰(zhàn)，通車后從沈陽出發(fā)1個多小時即可到達(dá)長白山；再看東部，寧淮鐵路、蘇臺高速等進(jìn)展順利，省際互聯(lián)互通更加緊密�！笆�四五”時期，我國將新增鐵路營業(yè)里程1.9萬公里、公路通車?yán)锍?0.2萬公里，民用運輸機場將超270個。打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”，一張高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)正在構(gòu)建，勾繪美麗中國的“交通工筆畫”。

不僅是交通領(lǐng)域，今年以來，市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域的補短板項目趕前抓早、持續(xù)加力，更好滿足人民美好生活需要。

3月23日，北京市朝陽區(qū)勁松三到六區(qū)綜合整治項目開工。項目總投資近1億元，惠及55棟樓房、約4000戶居民�！案脑斓膬�(nèi)容非常豐富，大到路燈和通信架空線入地、增設(shè)充電車棚、完善便民配套，小到修復(fù)園林綠化、增加無障礙坡道、添加晾衣桿等。到年底這四個小區(qū)的公共設(shè)施、綠地等將煥然一新�！痹妇凹瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

加大政策性住房建設(shè)力度、推進(jìn)一批醫(yī)療養(yǎng)老項目、建設(shè)一批貼近社區(qū)的健身設(shè)施、完成新一輪百萬畝造林綠化工程……今年北京市將繼續(xù)推進(jìn)100個重大民生改善項目，當(dāng)年計劃投資1667億元。

“我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施總體水平還不夠高，在民生領(lǐng)域、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展等方面存在短板。短板也意味著潛力，通過有效投資加以彌補，既能改善民生又能擴(kuò)大內(nèi)需。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛說。

調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁

拓寬發(fā)展新空間

1月29日，中國聯(lián)通發(fā)布招標(biāo)公告稱，今年共采購人工智能服務(wù)器1838臺，預(yù)算金額5.5億元。同日，聯(lián)通云也招標(biāo)服務(wù)器4.4萬余臺，規(guī)模近33億元。“繡球”拋出來，企業(yè)聞風(fēng)而動。華為、浪潮、中興、神州數(shù)碼等團(tuán)隊紛紛填寫標(biāo)書，制定報價，力爭贏得開門紅。

新基建的底層建設(shè)在夯實，應(yīng)用場景投資也在加碼。在國家能源集團(tuán)神東煤炭大柳塔煤礦，智能連采控制系統(tǒng)順利完成調(diào)試，采煤機啟停、左右牽引速度控制等一系列操作，都可由地面上的指揮中心遠(yuǎn)程操作。

“工作面液壓支架上安裝智能云臺攝像頭，借助‘5G+4K’‘5G+巡檢機器人’等技術(shù)，可以實現(xiàn)全景視頻監(jiān)控、機器人代人巡檢、液壓支架自動找直等，達(dá)到減人增效的目標(biāo)�！本C采六隊隊長陳積梁介紹。當(dāng)前國內(nèi)有近400座煤礦正在開展智能化建設(shè)，總投資規(guī)模超過1000億元。

翻看各地2022年的重大建設(shè)項目“清單”，5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等成為項目投資熱門詞。其中，河北安排32項數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用項目，總投資511.5億元；安徽實施“新基建+”行動，新建5G基站2.5萬座以上；廣東推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大5G賦能行業(yè)應(yīng)用推廣力度。

開年以來，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級趨勢和綠色消費新需求，還有一批先進(jìn)制造業(yè)項目陸續(xù)開工。在中國建筑二局中航鋰電武漢項目的施工現(xiàn)場，近千名建設(shè)者正忙著地坪板面施工、清理材料�！绊椖靠偼顿Y100億元，按照一臺純電動汽車平均裝配80千瓦時的動力電池計算，投產(chǎn)后每年可為25萬臺純電動汽車提供動力電池�！表椖拷�(jīng)理王國太說。

推動更多重大工程項目早開工、早投產(chǎn)，各地各部門精準(zhǔn)送上資金、土地等資源要素“禮包”。財政部向各地提前下達(dá)2022年新增專項債務(wù)限額1.46萬億元；上海將用好1000億元以上的“新基建”優(yōu)惠利率信貸專項，引導(dǎo)社會資本加大“新基建”投入；浙江今年確保省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)4.5萬畝，獎勵省重大產(chǎn)業(yè)項目用地計劃指標(biāo)1.5萬畝……

人勤春早開工忙，重大工程挑大梁�！敖衲暌�適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，扎實推動‘十四五’規(guī)劃綱要102項重大工程項目實施，力爭在一季度形成更多實物工作量�！眹�家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

《 人民日報 》（ 2022年03月26日 01 版）

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