甘肅慶陽市實(shí)施國土綠化工程,二〇一三年以來造林超七百三十萬畝
再造一個(gè)子午嶺(兩會(huì)后探落實(shí)·堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)①)
李文軍在華池縣悅樂鎮(zhèn)高河村雷陽灣進(jìn)行補(bǔ)植。 |
慶城縣桐川鎮(zhèn)金家川村。 |
慶城縣驛馬鎮(zhèn)龔家塬造林點(diǎn)。 |
今年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)。
在甘肅慶陽市,當(dāng)?shù)赝ㄟ^持續(xù)實(shí)施國土綠化工程,有力提升了林草生態(tài)建設(shè)水平;在洞庭湖畔,湖南相關(guān)地區(qū)開展禁捕退捕工作,生物多樣性迅速恢復(fù)……即日起,本版推出“兩會(huì)后探落實(shí)·堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)”系列報(bào)道,關(guān)注地方推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的探索與成效。
——編 者
“你看,這些油松是7年前栽下的,已經(jīng)兩米多高了!”甘肅省慶陽市華池縣南梁鎮(zhèn)高臺(tái)村六道梁上,李文軍一邊摩挲著松針,一邊驕傲地對(duì)老伴兒說。腳下,是他和村民們從2015年開始種下的8000多畝油松、側(cè)柏,如今已經(jīng)蔚然成林。
這片林子,是慶陽市“再造一個(gè)子午嶺”工程中造林的一部分。為保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境,2013年至2020年,“再造一個(gè)子午嶺”工程累計(jì)完成造林730.85萬畝。
造林——
統(tǒng)籌整合項(xiàng)目、資金,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、造林大戶積極性
慶陽境內(nèi)曾經(jīng)溝壑縱橫,植被覆蓋度低、水土流失嚴(yán)重。地跨陜西、甘肅兩省的子午嶺,是黃土高原上保存較好的一塊天然植被區(qū),其甘肅段位于慶陽市東部。子午嶺林區(qū)是黃土高原中部面積最大、保存最為完整的落葉闊葉天然次生林,涵養(yǎng)著慶陽的水源。
2013年,慶陽啟動(dòng)實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺”工程,規(guī)劃每年利用宜林荒山造林100萬畝以上。慶陽市委市政府出臺(tái)《關(guān)于充分利用宜林荒山培育林木種苗產(chǎn)業(yè)加快綠化步伐的意見》等,市財(cái)政每年列支1000萬元專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持林木種苗產(chǎn)業(yè)。依據(jù)各區(qū)縣自然地理?xiàng)l件差異,慶陽因地制宜確定造林方案——北部丘陵溝壑區(qū),營造防風(fēng)固沙林;中部及西南部殘塬溝壑區(qū),在塬邊溝頭、荒溝荒坡、油區(qū)礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域營造水土保持林;東部子午嶺林緣區(qū)以種苗培育為主,加大特色苗木和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種培育力度。
正是在這一年,陜西吳起縣人李文軍,開始在華池縣種樹。
“我一個(gè)做苗木生意的遠(yuǎn)房親戚是華池人。2013年,華池樹苗滯銷——30厘米高的油松苗子,2毛錢一棵都賣不出去,他恓惶得很!崩钗能娬f。當(dāng)時(shí),想著老家的山頭早在2006年就已綠化完畢,隔壁的華池縣還有不少荒山,正好手上也有些錢,他萌生了植樹造林的念頭。
“我盤算,一是能解決苗木滯銷問題,二是成林了還能賺點(diǎn)錢!崩钗能娀貞。那一年,他在華池縣山莊鄉(xiāng)雷圪撈村流轉(zhuǎn)宜林荒地,開始雇人種樹。原本光禿禿的荒山開始披上綠裝。
有了“再造一個(gè)子午嶺”工程的相關(guān)政策支持,李文軍更添干勁。2014年,他成立了華池縣濟(jì)叢苗木繁育農(nóng)民專業(yè)合作社。
“再造一個(gè)子午嶺”工程實(shí)施期間,慶陽市共培育造林大戶159戶,李文軍就是其中之一。此外,慶陽市還引進(jìn)造林綠化企業(yè)76家,成立林業(yè)專業(yè)合作社134個(gè),鼓勵(lì)27.3萬農(nóng)戶參與自主造林,累計(jì)完成造林綠化164.97萬畝。截至2020年底,慶陽市累計(jì)完成造林730.85萬畝。其中,308.34萬畝是向國家、省級(jí)主管部門爭(zhēng)取的三北、天保、退耕還林、造林補(bǔ)助等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目;此外,各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑工程建設(shè)經(jīng)費(fèi),累計(jì)列支專項(xiàng)資金5.75億元,完成造林257.54萬畝。
護(hù)林——
組建專門護(hù)林隊(duì)伍,定期開展生態(tài)監(jiān)測(cè)
樹種下去,好好管護(hù)才能成林。
為保證林木成活率,當(dāng)?shù)匾恍┰炝猪?xiàng)目在實(shí)施過程中,有技術(shù)人員蹲點(diǎn)指導(dǎo)、跟班作業(yè)。從2015年開始,慶陽對(duì)林木生長狀況和生態(tài)系統(tǒng)變化情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估工程建設(shè)成效,確保資金、項(xiàng)目落地見效。
為了看護(hù)林地,李文軍經(jīng)常在山林里穿梭。2015年左右,樹林中“地老鼠”泛濫!斑@種老鼠專啃樹根,造成樹木枯死。”李文軍說。為滅鼠患,他多次到西安、隴南等地請(qǐng)教林業(yè)專家、求購滅鼠藥物。
如今,慶陽市已組建起遍布鄉(xiāng)村的專職護(hù)林員隊(duì)伍。在華池西邊的慶城縣,縣林草局共聘用了1208名護(hù)林員。驛馬鎮(zhèn)儒林社區(qū)脫貧戶郭占偉就是其中之一。
今年50歲的郭占偉,兩年前被聘為村里的專職護(hù)林員!案勺o(hù)林員,面臨的最大壓力是防火!惫紓ジ嬖V記者。當(dāng)?shù)匾环矫婕訌?qiáng)防火教育,一方面設(shè)置卡點(diǎn)禁帶火種上山。與此同時(shí),慶陽將森林防火工作納入全市安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容同部署同考核,壓實(shí)各層級(jí)責(zé)任。
過去,養(yǎng)殖業(yè)是慶陽貧困戶脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了保護(hù)和培育林草植被,2017年,當(dāng)?shù)爻雠_(tái)《慶陽市禁牧條例》,明確在劃定的禁牧區(qū)域內(nèi)禁止放養(yǎng)羊、牛、驢、馬等草食動(dòng)物,鼓勵(lì)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式。在林草部門禁牧執(zhí)法人員幫助下,這些年,在林地內(nèi)放牧的情況越來越少,林木得到了較好保護(hù)。
轉(zhuǎn)變——
水土保持能力大幅提高,群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)
春日里,在華池縣悅樂鎮(zhèn)杜河村自主造林示范點(diǎn),造林大戶馬建龍正沿著林地轉(zhuǎn)悠。從2014年開始,他雇人在老家栽下近400萬棵油松樹,目前成活率達(dá)80%以上。
“原來全是荒山,除了夏天長點(diǎn)草,其他時(shí)候土層都裸露在外面!瘪R建龍說,他小時(shí)候,家里飲水要駕驢車從溝底拉;遇到旱季,山泉經(jīng)常斷流,村民要排隊(duì)舀泥水回家沉淀,“造林之后,不僅山泉常年有水,而且打井到50多米深就出水,以前打到七八十米也不一定有水!
李文軍的家鄉(xiāng)、毛烏素沙漠南緣的陜西吳起縣,曾是延安市水土流失最嚴(yán)重的縣之一。1998年,吳起縣在全國率先實(shí)施封山禁牧、退耕還林,大力開展荒山綠化、植樹造林!熬G化之后,風(fēng)沙小了,氣候也濕潤了。”他說。
在慶陽,種樹的好處早已顯現(xiàn)——
上世紀(jì)80年代,慶陽市每年流入黃河的泥沙量高達(dá)1.684億噸,占入黃泥沙總量的1/10、占全省入黃泥沙量的1/3。
“近年來,慶陽水土流失面積和侵蝕強(qiáng)度呈現(xiàn)雙減趨勢(shì),年均減少入黃泥沙6900多萬噸,保護(hù)塬面1543平方公里!睉c陽市林草局局長閆煥智說。如今,原本貧瘠的黃土塬已經(jīng)換上綠裝,水土保持能力大幅提高。
增收——
農(nóng)民參與造林護(hù)林獲得務(wù)工收入,育苗產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)
截至目前,慶陽市已為造林大戶發(fā)放3.12億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
造林大戶增收,村民也增收!肮腿酥矘,一天工錢120元起步,最高的150元。”李文軍說。他在流轉(zhuǎn)荒地之初,還與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,約定林地將來獲得收益時(shí),雙方按比例分紅。李文軍說:“林地就是一座綠色大銀行!”護(hù)林員的工作,也給郭占偉帶來了實(shí)實(shí)在在的收入:一周巡護(hù)5趟,一年8000元補(bǔ)助。
受益于“再造一個(gè)子午嶺”工程,慶陽苗木產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。6年前,寧縣前渠村黨支部書記馬寧源帶頭成立寧縣盤克鎮(zhèn)綠園種植農(nóng)民專業(yè)合作社,建成特色苗木培育基地。2020年,合作社分紅16.35萬元、務(wù)工費(fèi)支出108萬元,帶動(dòng)106戶當(dāng)時(shí)的建檔立卡戶參與到苗木產(chǎn)業(yè)中,進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來了農(nóng)村生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。近年來,慶陽市建成家庭林場(chǎng)87個(gè),林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值達(dá)到6.16億元以上。
在鎮(zhèn)原縣新城鎮(zhèn)潘楊澗林場(chǎng),2013年,場(chǎng)長賀廣榮就開始探索在林中養(yǎng)雞,目前存欄量已達(dá)3萬多只!傲謭(chǎng)內(nèi)有草本、木本植物上百種,包括甘草、麻黃等中藥材,養(yǎng)雞不僅能有效防治害蟲,產(chǎn)生的糞便還可以為樹木生長提供肥料,F(xiàn)在,種植、養(yǎng)殖加起來每年銷售額達(dá)200萬元左右。”他說。
去年初,慶陽市又啟動(dòng)實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺”提質(zhì)增效行動(dòng)和“一村萬樹”工程,計(jì)劃用3年時(shí)間鞏固工程成果,確保成木見林。閆煥智表示,當(dāng)?shù)貙⒊掷m(xù)開展大規(guī)模國土綠化,力爭(zhēng)到“十四五”末,全市新增國土綠化面積200萬畝,森林覆蓋率達(dá)27.27%。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年03月28日 15 版)
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