當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復(fù)雜、嚴(yán)峻和不確定。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2022年積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。

4月20日，財(cái)政收支首季報(bào)出爐。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)一般公共預(yù)算收入62037億元，同比增長(zhǎng)8.6%，財(cái)政收入運(yùn)行總體平穩(wěn)。

具體來看，一季度，中央一般公共預(yù)算收入28949億元，同比增長(zhǎng)7.6%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入33088億元，同比增長(zhǎng)9.5%。

從稅收收入看，一季度，全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)7.7%。從非稅收入看，一季度，全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)14.2%。從財(cái)政支出看，一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)8.3%，為預(yù)算的23.8%，進(jìn)度比去年同期加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，一季度全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)7.7%，主要稅種中，國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)3.6%，這與我國(guó)一季度GDP的增速相當(dāng)，反映出稅收與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)處在合理的彈性區(qū)間。

李旭紅進(jìn)一步闡釋，由于增值稅反映了市場(chǎng)主體的交易活躍程度，一季度增值稅的增速與去年全年11.8%的增速相比，有較大的滑落，反映出一季度我國(guó)受宏觀經(jīng)濟(jì)及疫情波動(dòng)的影響仍然較為顯著，但是，在一季度面臨多重困難時(shí)仍然能夠保持一定的增速，有助于實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的預(yù)期目標(biāo)。

李旭紅指出，在各個(gè)稅種之中，增速較高的有進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長(zhǎng)21.6%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)15.8%，資源稅同比增長(zhǎng)94.2%，主要受國(guó)際大宗商品、能源、資源的價(jià)格上漲影響，從而帶動(dòng)了稅基的增大，稅額的增加。出口退稅同比多退1185億元，增長(zhǎng)31.3%，主要原因是我國(guó)加快了退稅速度，支持出口企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。個(gè)人所得稅增長(zhǎng)16.5%，除居民收入增長(zhǎng)帶動(dòng)外，主要因?yàn)橐患径仁前l(fā)全年一次性獎(jiǎng)金及匯算清繳的時(shí)期，同比帶動(dòng)了收入增長(zhǎng)。

支出方面，一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算支出63587億元，同比增長(zhǎng)8.3%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出6804億元，同比增長(zhǎng)4.5%；地方一般公共預(yù)算支出56783億元，同比增長(zhǎng)8.8%。

據(jù)財(cái)政部介紹，一季度全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.6%，主要受前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲影響，財(cái)政收入運(yùn)行總體平穩(wěn)。財(cái)政支出方面，全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)8.3%，進(jìn)度比去年同期加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障，科學(xué)技術(shù)、教育、農(nóng)林水、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長(zhǎng)22.4%、8.5%、8.4%、6.8%、6.2%。

“在支出方面，科學(xué)技術(shù)支出1847億元，同比增長(zhǎng)22.4%，充分反映出我國(guó)在近年來持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加大科技投入，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)�！崩钚窦t說。

今年的政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策作出了具體部署，提出要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元。

據(jù)了解，2022年，財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，組織實(shí)施好退稅減稅政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，年初以來已經(jīng)出臺(tái)了20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，主要包括：延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策；實(shí)施大規(guī)模留抵退稅；出臺(tái)支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策；設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等。

記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，4月1日至15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬戶納稅人的賬戶。分企業(yè)規(guī)�？矗�小微企業(yè)是受益主體，已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)51萬戶，占比96.8%，涉及退稅金額2422億元，占比57.6%；大中型企業(yè)1.7萬戶，占比3.2%，涉及退稅金額1780億元，占比42.4%。

為盡快釋放大規(guī)模增值稅留抵退稅政策紅利，在幫扶市場(chǎng)主體渡難關(guān)上產(chǎn)生更大政策效應(yīng)，近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，進(jìn)一步加快增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度，提前退還中型企業(yè)存量留抵稅額。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，一季度積極財(cái)政政策靠前發(fā)力，在收入端做好減稅退稅的減法，在支出端做好民生和重點(diǎn)領(lǐng)域保障的加法，充分發(fā)揮財(cái)稅宏觀調(diào)節(jié)作用，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。

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