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構(gòu)成“人員鏈”“金錢鏈”難逃傳銷之嫌

2022年04月26日09:15 | 來源:法治日報(bào)
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原標(biāo)題:構(gòu)成“人員鏈”“金錢鏈”難逃傳銷之嫌

  看新聞賺現(xiàn)金、刷視頻拿紅包,甚至走路、睡覺都有人給你“發(fā)福利”……人們不禁感嘆,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,賺錢竟已變得如此容易?

  近年來,各類“賺錢”App層出不窮,吸引無數(shù)民眾下載。北京德恒律師事務(wù)所合伙人、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)研究中心主任張韜接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這類App大多采用“拉人頭”的營銷手段,平臺(tái)要嚴(yán)格明晰營銷與傳銷的界限,避免越界。

  “賺錢”App“拉人頭”成固定套路

  年輕的寶媽韓迪在空閑時(shí)喜歡刷刷短視頻,一次某短視頻平臺(tái)彈出的一則“看視頻就能輕松賺大錢”的廣告吸引了她的注意。通過鏈接,她下載了該款軟件。

  “刷一條視頻會(huì)給相應(yīng)的音符,10000音符可兌換1元人民幣,完成每日簽到也會(huì)額外獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。”因?yàn)樵撥浖䴖]有提現(xiàn)限制,因此韓迪在下載后便順利提現(xiàn)了簽到得來的1元錢,此后系統(tǒng)推送消息“提醒”她可以通過“拉人頭”的方式賺更多錢。

  “首次邀請當(dāng)日必得35元”的宣傳讓心動(dòng)的韓迪將下載鏈接發(fā)給了朋友,在朋友用她發(fā)送的鏈接下載軟件后,軟件顯示錢已到賬,系統(tǒng)提醒仍可繼續(xù)邀請好友下載,不斷擴(kuò)充資金,但在成功邀請3位好友后,韓迪在此后又陸續(xù)邀請了5位新人注冊,但軟件均顯示邀請失敗,沒有再發(fā)放相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  使用軟件后,韓迪也發(fā)現(xiàn)如果不靠“拉人頭”,單靠刷視頻的收益很低,而平臺(tái)提現(xiàn)有固定檔位,除最低的一檔是0.3元外,其余檔位最低也要15元,金額不夠就無法提現(xiàn),只能去挖新用戶,賺取“人頭費(fèi)”。

  與韓迪相比,在北京從事個(gè)體生意的李博不但沒從一款同樣號稱“刷視頻賺錢”的App中賺到錢,反而還“搭了錢”。他使用的這款A(yù)pp通過刷視頻獲取代幣來兌換現(xiàn)金,但代幣兌現(xiàn),平臺(tái)要扣不少手續(xù)費(fèi),解決方案有兩個(gè),一是通過拉新人加入,拉的人越多,獲取代幣越多,提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)也會(huì)相應(yīng)降低;二是通過充值購買一定數(shù)量代幣,以解鎖一些高等級任務(wù),獲取更多代幣。但在充值后,李博發(fā)現(xiàn)作任務(wù)依舊收益甚微,堅(jiān)持一個(gè)月的收益還不及充值費(fèi)用。

  當(dāng)前在手機(jī)應(yīng)用市場中,打著“賺錢”噱頭的App不在少數(shù),且覆蓋領(lǐng)域很廣。記者下載幾款軟件后發(fā)現(xiàn),此類軟件在使用過程中基本都會(huì)插入其他同類型軟件廣告,并以紅包圖標(biāo)或“點(diǎn)擊賺錢”等字樣吸引用戶下載。

  構(gòu)成“人員鏈”“金錢鏈”恐涉嫌傳銷

  每款“賺錢”軟件幾乎都在宣稱無套路,但記者實(shí)測后發(fā)現(xiàn),除了在提現(xiàn)環(huán)節(jié)困難重重外,這類軟件一個(gè)最核心的套路就是“拉人頭”,用戶要想獲得高收益,必須拉更多人“入伙”。

  事實(shí)上,“拉人頭”的方式并非“賺錢”類App獨(dú)有,當(dāng)前很多軟件都有所謂的“拉新”優(yōu)惠手段來提高下載量和流量。

  “根據(jù)2005年施行的《禁止傳銷條例》中關(guān)于傳銷的定義,‘拉人頭’行為屬于傳銷的其中一種表現(xiàn)形式。”張韜提醒,在App“拉人頭”行為愈加頻繁的當(dāng)下,應(yīng)警惕其滑向傳銷違法行為。

  此前,也有包括“趣步”等App因涉嫌傳銷被相關(guān)部門調(diào)查,如何區(qū)分哪些是正常的營銷手段,哪些涉嫌傳銷?

  張韜指出,根據(jù)《禁止傳銷條例》規(guī)定,傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員,通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。

  基于這一定義,張韜認(rèn)為,如果在App營銷過程中,組織者或者經(jīng)營者要求成員發(fā)展下級成員,并根據(jù)其直接或間接發(fā)展的下級成員人數(shù)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),則可能構(gòu)成傳銷。比如,某些App鼓勵(lì)用戶發(fā)展下線,在給予紅包返現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)又把用戶分成一星達(dá)人、二星達(dá)人、三星達(dá)人等級別,等級與發(fā)展下線人數(shù)成正比,每級有高低不等的分成獎(jiǎng)勵(lì),便可能涉嫌構(gòu)成傳銷。

  此外,如果在App營銷過程中收取所謂入門費(fèi),比如要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用為條件來取得加入資格的,也有可能涉嫌構(gòu)成傳銷。

  網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)進(jìn)一步指出,App“拉人頭”行為是否構(gòu)成傳銷要看是否構(gòu)成了“人員鏈”和“金錢鏈”。具體而言,“人員鏈”就是通過發(fā)展下線,使得老用戶、新用戶之間構(gòu)成上下層級,組成上下線的人際網(wǎng)絡(luò);“金錢鏈”則是以參加者本人直接和間接發(fā)展的下線人數(shù)為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者每一級都可以從下一級加入的會(huì)員費(fèi)或其他費(fèi)用中抽取一定的提成或傭金。

  在中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來,對于App“拉人頭”的營銷模式不能“一刀切”地草率認(rèn)定為傳銷,而是應(yīng)結(jié)合用戶發(fā)展模式和規(guī)則、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)、計(jì)算和給付報(bào)酬的規(guī)則等因素來綜合判斷。

  朱巍曾研究過一些以“拉人頭”作為營銷手段的軟件,發(fā)現(xiàn)這類軟件大多沒有對人員層級進(jìn)行劃分,只是用紅包、返現(xiàn)等手段鼓勵(lì)用戶不斷推薦新用戶注冊使用,雖然往往會(huì)在提現(xiàn)環(huán)節(jié)設(shè)置一定的套路,甚至存在欺騙誤導(dǎo)用戶的行為,但單就此類“拉人頭”的行為來說,并不屬于傳銷范疇。

  需強(qiáng)化應(yīng)用程序平臺(tái)審查義務(wù)

  某App以秒殺商品、推銷商品、提供服務(wù)等虛假商品交易為名,通過返還收益金、獎(jiǎng)勵(lì)購物金、補(bǔ)貼金等形式,發(fā)展區(qū)域經(jīng)理、區(qū)域總監(jiān),誘使會(huì)員不斷“拉人頭”發(fā)展下線以獲取收益、賺取差價(jià),不斷擴(kuò)大資金交易鏈;某App通過要求會(huì)員向其上線購買“歡樂豆”,再用“歡樂豆”在App內(nèi)搶購平臺(tái)推出的虛假商品訂單,加價(jià)后向下級會(huì)員轉(zhuǎn)賣以獲取差價(jià),通過虛假訂單在會(huì)員間逐級流轉(zhuǎn)獲利……近年來,相關(guān)部門公布了多起利用App進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳銷的案例。

  在趙占領(lǐng)看來,相比傳統(tǒng)的線下傳銷,披著“互聯(lián)網(wǎng)+”外衣的線上傳銷模式層出不窮,隱蔽性更強(qiáng),涉及人數(shù)更多,金額更高,危害性也更大,在一些利益驅(qū)使之下,民眾缺乏甄別能力,容易“中招”。這就需要網(wǎng)信、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門加大對此類行為的監(jiān)管力度,形成監(jiān)管合力,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提高民眾意識(shí)。同時(shí)應(yīng)考慮發(fā)布相關(guān)規(guī)范,對App“拉人頭”的營銷手段進(jìn)行規(guī)制,防止越界。

  張韜對此表示認(rèn)同,他補(bǔ)充指出,現(xiàn)有法律對傳銷行為的種類進(jìn)行了規(guī)定,但未對具體判斷的標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定,不明確的違法標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)助長經(jīng)營者的投機(jī)主義行為,建議應(yīng)針對新形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳銷類型,規(guī)定傳銷行為的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)。

  “此前一些曾因‘拉人頭’發(fā)展下線而涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷被查處下架的App,有不少又通過‘改頭換面’的方式,以另外一款A(yù)pp重新上架出現(xiàn)。”張韜認(rèn)為,這與現(xiàn)行的《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)中對應(yīng)用程序平臺(tái)的審查義務(wù)要求不高有關(guān)。

  “應(yīng)在法律法規(guī)中著重強(qiáng)化應(yīng)用程序平臺(tái)的義務(wù)。”張韜指出,2022年1月發(fā)布的《管理規(guī)定》修訂征求意見稿大大強(qiáng)化了應(yīng)用程序平臺(tái)的審查義務(wù),要求應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全管理和技術(shù)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防范應(yīng)用程序違法違規(guī)行為?煽紤]將利用應(yīng)用程序進(jìn)行傳銷作為應(yīng)用程序平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)防范的違法行為之一來進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。同時(shí),應(yīng)引導(dǎo)應(yīng)用程序平臺(tái)對采取類似“拉人頭”營銷模式的應(yīng)用程序進(jìn)行特別監(jiān)督,在平臺(tái)對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行警示和標(biāo)識(shí),一旦發(fā)現(xiàn)其營銷“失控”演變?yōu)閭麂N時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取暫停服務(wù)、下架等處置措施,保存記錄并向有關(guān)部門報(bào)告。(記者 趙晨熙)

(責(zé)編:趙竹青、陳鍵)

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