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培育優(yōu)質(zhì)高效的森林“碳庫(kù)”(治理者說(shuō))
習(xí)近平總書記深刻指出:“森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù),現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)‘碳庫(kù)’。”近年來(lái),湖南林業(yè)部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的重要理念,深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)惠民,著力鞏固提升森林生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),穩(wěn)定森林存量。森林資源易毀壞、難修復(fù),必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。自2016年起,湖南實(shí)施森林禁伐減伐三年行動(dòng),對(duì)全省7986.3萬(wàn)畝森林實(shí)行禁伐、63個(gè)縣實(shí)行減伐,累計(jì)減少采伐量1500萬(wàn)立方米;認(rèn)定公布古樹(shù)名木23.91萬(wàn)棵,進(jìn)行掛牌保護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);履行森林防火、林業(yè)有害生物防治職責(zé),常態(tài)化開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊濫采濫伐等違法犯罪行為。得益于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)林地用途管控、林木采伐限額等制度,森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2021年底,湖南森林覆蓋率達(dá)59.97%,森林蓄積量達(dá)6.41億立方米。
實(shí)施生態(tài)提質(zhì),提高森林質(zhì)量。在擴(kuò)面升量空間有限的情況下,提質(zhì)增效成為森林資源管理的重點(diǎn)!笆濉逼陂g,湖南完成人工造林1321.1萬(wàn)畝、封山育林1323.1萬(wàn)畝、退化林修復(fù)1491.4萬(wàn)畝、森林撫育3970.2萬(wàn)畝。同時(shí),啟動(dòng)生態(tài)廊道建設(shè),建成省級(jí)生態(tài)廊道12.53萬(wàn)畝;開(kāi)展長(zhǎng)株潭“綠心”生態(tài)提質(zhì)工作,完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)2.95萬(wàn)畝、林相改造7.4萬(wàn)畝。堅(jiān)持森林調(diào)優(yōu),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),通過(guò)適地適綠、良種良法,實(shí)現(xiàn)了綠化品種多樣化、本土化,綠化空間逐步拓展,林分結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
推進(jìn)生態(tài)惠民,激發(fā)森林價(jià)值。近年來(lái),湖南整合各類資金164.6億元,投向貧困地區(qū)。大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、花木五大林業(yè)千億產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)廣大林農(nóng)增收致富。目前,油茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大,湖南全省油茶林總面積達(dá)2277.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)茶油41.35萬(wàn)噸,年產(chǎn)值達(dá)688.6億元。森林在滿足人民美好生活需要方面潛力巨大,只要妥善處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,就能不斷增進(jìn)群眾的綠色福祉。
深化改革創(chuàng)新,提升治理能力。湖南以全面推行林長(zhǎng)制為抓手,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)、護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員等“一長(zhǎng)三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,做到定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)環(huán)環(huán)相扣。深化國(guó)有林場(chǎng)改革,拓展集體林權(quán)制度改革,開(kāi)展林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn),完善森林風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)信息化……因地制宜,分類探索,勇于創(chuàng)新,通過(guò)改革森林資源管理體制,完善政策支持,有助于推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)林區(qū)發(fā)展活力,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng),建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
森林和草原對(duì)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,林草興則生態(tài)興。奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,湖南林業(yè)部門將始終胸懷“國(guó)之大者”,鍥而不舍、久久為功,在三湘大地上保護(hù)好森林資源,為人民群眾提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù),為建設(shè)美麗中國(guó)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(作者為湖南省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng))
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年06月27日 05 版)
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