人民網(wǎng)北京6月27日電 （記者王仁宏）解決14億人口的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在今日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛表示，十年來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化政策扶持，加大工作力度，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能，牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗。

第一，大力實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，緊緊抓住耕地和種子兩個要害，夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，守住18億畝耕地紅線，將10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定落實(shí)到省、到縣、到地塊，累計建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，配套完善農(nóng)田灌溉水利設(shè)施，啟動實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程，持續(xù)保護(hù)好這個耕地中的“大熊貓”。二是以品種選育為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。培育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，三大國家級育制種基地和216個制種大縣、區(qū)域性良繁基地加快建設(shè)，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過了95%，做到了中國糧主要用中國種。

第二，著力調(diào)動農(nóng)民和政府“兩個積極性”。構(gòu)建輔之以利、輔之以義的保障機(jī)制，讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧有積極性。一方面，強(qiáng)化農(nóng)民種糧收益保障，穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價水平，完善稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策，推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。通過價格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補(bǔ)貼保成本、保險擴(kuò)面降風(fēng)險，經(jīng)營服務(wù)增收益，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。特別是這兩年針對農(nóng)資價格上漲導(dǎo)致的種糧成本增加，中央三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計發(fā)放500億元一次性補(bǔ)貼。另一方面，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，制定糧食安全黨政同責(zé)規(guī)定配套考核辦法，壓實(shí)地方黨委政府糧食安全政治責(zé)任。同時將年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)各省份，推動糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)義務(wù)共擔(dān)、責(zé)任共扛。

第三，加力推進(jìn)糧食生產(chǎn)“兩化”。通過服務(wù)社會化和生產(chǎn)機(jī)械化，提高糧食經(jīng)營效率，降低糧食生產(chǎn)成本，推進(jìn)服務(wù)社會化，加快建立主體多元、功能互補(bǔ)、便捷高效的社會化服務(wù)體系。推進(jìn)糧食生產(chǎn)統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、代收代儲，將先進(jìn)適用品種技術(shù)裝備和組織形式導(dǎo)入小農(nóng)戶，培育95萬多個農(nóng)業(yè)社會化組織，服務(wù)面積近17億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)超過7800萬戶。推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化，聚焦提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，加快突破水稻機(jī)插機(jī)拋等薄弱環(huán)節(jié)，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別超過97%、90%和85%，農(nóng)機(jī)裝備對糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率顯著提高。

鄧小剛表示，今年，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方努力，夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局，為全年糧食豐產(chǎn)豐收奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加大投入支持力度，加強(qiáng)糧食產(chǎn)能建設(shè)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，牢牢把住國家糧食安全主動權(quán)。

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