人民網(wǎng)北京7月1日電 （記者車柯蒙）7月1日起，《中華人民共和國印花稅法》(以下簡稱印花稅法)開始施行，自此，凡納稅人發(fā)生的印花稅應(yīng)稅行為，均應(yīng)當(dāng)按照印花稅法規(guī)定申報(bào)納稅。

這意味著從1988年開始已經(jīng)實(shí)施了33年的《中華人民共和國印花稅暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)退出歷史舞臺(tái)。印花稅實(shí)現(xiàn)立法的同時(shí)，內(nèi)容也有一些新變化，備受股民們關(guān)心的炒股交稅正式寫入法律，但稅率不變。

一圖了解印花稅法新變化。來源：國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

印花稅法在繼承《暫行條例》相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，對(duì)印花稅法律制度做了進(jìn)一步完善，增強(qiáng)了印花稅制的科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。記者梳理發(fā)現(xiàn)，與《暫行條例》相比，印花稅法在維持現(xiàn)行稅制框架不變的基礎(chǔ)上，在征稅范圍、稅率、計(jì)稅依據(jù)等多方面內(nèi)容發(fā)生了變化：

一是“有增有減”。印花稅法增加了印花稅扣繳義務(wù)人及證券交易繳納印花稅的規(guī)定，同時(shí)取消了對(duì)權(quán)利、許可證照每件征收5元印花稅的規(guī)定，進(jìn)一步縮減了征稅范圍；

二是“稅率降低”。將運(yùn)輸合同、承攬合同、建設(shè)工程合同以及商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)等七個(gè)應(yīng)稅憑證的稅率由萬分之五稅率降低至萬分之三，并將營業(yè)賬簿印花稅稅率從萬分之五降低至萬分之二點(diǎn)五；

三是“兩個(gè)取消”。印花稅法直接取消了原《暫行條例》第三條和第十三條規(guī)定，這意味著以后納稅人計(jì)算印花稅不用再考慮尾數(shù)的四舍五入問題，直接按照實(shí)際計(jì)算稅額納稅；對(duì)印花稅相關(guān)違法行為取消輕稅重罰的規(guī)定，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；

四是“多項(xiàng)明確”。印花稅法明確了納稅期限、納稅地點(diǎn)、增值稅是否作為計(jì)稅依據(jù)等內(nèi)容，并采取列舉(八項(xiàng)免征規(guī)定)與授權(quán)“國務(wù)院對(duì)居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、破產(chǎn)、支持小型微型企業(yè)發(fā)展等情形可以規(guī)定減征或者免征印花稅，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”相結(jié)合的方式，明確了印花稅減免范圍。

在我國，上世紀(jì)90年代開征的股票交易印花稅，并未在現(xiàn)行的印花稅暫行條例中，而是財(cái)稅部門的文件中。而此次印花稅法明確，在中華人民共和國境內(nèi)書立應(yīng)稅憑證、進(jìn)行證券交易的單位和個(gè)人，為印花稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。

根據(jù)印花稅法，證券交易印花稅稅率為成交金額的千分之一，而且只對(duì)證券交易的出讓方征收，不對(duì)受讓方征收。簡而言之，最受股民關(guān)心的證券交易印花稅稅率和優(yōu)惠政策都沒變。

近年來，我國印花稅保持較快增長，證券交易印花稅增速更快。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，印花稅2165億元，比上年同期增長13.7%。其中，證券交易印花稅1413億元，比上年同期增長15%。

值得注意的是，除了證券交易印花稅，還有不少印花稅稅目稅率有所調(diào)整。根據(jù)印花稅法，其中每件5元的權(quán)利、許可證照稅目被取消，這意味著7月1日之后，房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證、專利證、土地使用證不用再交印花稅；將原加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、貨物運(yùn)輸合同的適用稅率由萬分之五降為萬分之三；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)中的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專用技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)也由此前的萬分之五降為萬分之三均有助于減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

但總體來看，印花稅保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平基本不變。

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