人民網(wǎng)北京7月28日電 （記者王連香）“要想富、先修路，道路通、百業(yè)興，農(nóng)村公路過(guò)去在支撐打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、現(xiàn)在在服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面都發(fā)揮著重要作用�！�交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)顧志峰在今日交通運(yùn)輸部召開(kāi)的7月份例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹。

在擴(kuò)投資方面，將推進(jìn)“五大工程”。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》要求，交通運(yùn)輸部牽頭研究起草了《農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，將組織各地加快實(shí)施骨干路網(wǎng)提檔升級(jí)工程、基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善工程、安全保障能力提升工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、服務(wù)水平提升工程等“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興五大工程。

計(jì)劃在提前完成今年原定任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬(wàn)公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬(wàn)公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。預(yù)計(jì)2022年累計(jì)完成新改建農(nóng)村公路15萬(wàn)公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程8萬(wàn)公里、改造農(nóng)村公路危橋8000座。

在穩(wěn)就業(yè)方面，將繼續(xù)推廣以工代賑。推動(dòng)建立健全“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展和吸收就業(yè)困難人員就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收工作方案的通知》，指導(dǎo)各地進(jìn)一步在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，擴(kuò)大實(shí)施范圍和受益對(duì)象，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)增收。同時(shí)，將指導(dǎo)各地加大農(nóng)村公路管護(hù)崗位開(kāi)發(fā)力度，統(tǒng)籌用好農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域公益性崗位等各類就業(yè)崗位，安置農(nóng)村就業(yè)困難人員。

顧志峰進(jìn)一步介紹，上半年，全國(guó)農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資1836.5億元，同比增長(zhǎng)15.9%。全國(guó)新改建農(nóng)村公路6萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)17.7%。實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程2.9萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)23.7%。改造農(nóng)村公路危橋3283座，同比增長(zhǎng)9.2%。上半年，全國(guó)農(nóng)村公路采取以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量2458個(gè)，總投資額51.6億元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬總額4.7億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力4.9萬(wàn)人次，其中脫貧戶1.2萬(wàn)人次。隨著以工代賑方式向重點(diǎn)項(xiàng)目推廣，預(yù)計(jì)下半年以工代賑規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

顧志峰表示，這十年來(lái)，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，也為黨在基層凝聚了民心，成為農(nóng)村地區(qū)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)小康、走向富裕的重要載體。

一是建好，總里程十年凈增90萬(wàn)公里。十年來(lái)，中央在農(nóng)村公路領(lǐng)域累計(jì)投入車購(gòu)稅資金7433億元，其中用于貧困地區(qū)的投資就達(dá)到5068億元，累計(jì)新改建農(nóng)村公路約253萬(wàn)公里，解決了1040個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5萬(wàn)個(gè)建制村通硬化路的難題。農(nóng)村公路的總里程從2011年的356.4萬(wàn)公里增加到2021年底的446.6萬(wàn)公里，十年期間凈增了90多萬(wàn)公里。十年來(lái)，改造農(nóng)村公路危橋超6萬(wàn)座，實(shí)施安全生命防護(hù)工程超127萬(wàn)公里。

二是管好，“路長(zhǎng)制”覆蓋率達(dá)95.2%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見(jiàn)》，建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長(zhǎng)制”組織體系，初步形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)作高效”的工作格局，農(nóng)村公路治理能力顯著提高，發(fā)展更加規(guī)范有序。截至2022年6月底，全國(guó)路長(zhǎng)總?cè)藬?shù)64.1萬(wàn)，有農(nóng)村公路管理任務(wù)的縣級(jí)行政單位“路長(zhǎng)制”覆蓋率達(dá)95.2%。

三是護(hù)好，列養(yǎng)率達(dá)到99.5%。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織保障、資金保障、技術(shù)保障、考核保障四個(gè)體系。截至2021年底，我國(guó)農(nóng)村公路路面的鋪裝率、列養(yǎng)率、優(yōu)良中等路率分別增加到89.8%、99.5%和87.4%，農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。

四是運(yùn)營(yíng)好，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村100%通客車。新增了5萬(wàn)多個(gè)建制村通客車，具備條件的建制村100%通了客車，農(nóng)民朋友“抬腳上客車”已經(jīng)從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的水平也明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)有所達(dá)”。

下一步，交通運(yùn)輸部將加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助力農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

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