COP15第二階段會議通過“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”
當?shù)貢r間12月17日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議在加拿大蒙特利爾舉行第三場新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部供圖
人民網(wǎng)北京12月19日電 (記者余璐)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,近日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議在加拿大蒙特利爾舉行。當?shù)貢r間12月19日,COP15第二階段會議通過“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”(簡稱“框架”),為今后直至2030年乃至更長一段時間的全球生物多樣性治理擘畫新藍圖。
經(jīng)過在加拿大蒙特利爾近兩周的談判磋商,在大會主席國中國的引領(lǐng)和推動下,各締約方在“框架”目標、資源調(diào)動、遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)等關(guān)鍵議題上達成了一致。
“歷經(jīng)4年,我們終于來到了旅程的終點。我們手上的一攬子文件能夠指引我們所有人共同努力,共同遏制并扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失,讓生物多樣性走上恢復之路,并惠及全人類!盋OP15主席、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋說。
早前,黃潤秋在COP15第二階段會議第三場新聞發(fā)布會上表示,作為主席國,為推動“框架”談判和重點難點議題一攬子解決,會議期間,針對談判中存在的資金機制、資源調(diào)動、“框架”目標等分歧和難點,中方專門安排了有關(guān)工作加以推動。
一是在12月14日召開代表團團長會,100多個國家參會,52個締約方聚焦難點、關(guān)鍵議題開誠布公發(fā)表了意見,反映了各締約方在關(guān)鍵議題上的靈活性和訴求,明確了下一步工作的重點方向。
二是采用“雙軌”談判策略,在工作組、接觸組技術(shù)層面磋商之外,組建了三個部長級協(xié)調(diào)工作組開展磋商,充分發(fā)揮部長們的領(lǐng)導力和決斷力,推動關(guān)鍵問題取得重大進展。例如,已推動資源調(diào)動、遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)等議題取得進展。
三是與各區(qū)域集團、締約方、利益攸關(guān)方開展溝通,面對面坐在一起,一對一進行交流,傾聽訴求,了解關(guān)切,鼓勵展示出更多的靈活性。
“一個成功的COP15,最重要的標志性成果是達成‘框架’。什么樣的框架才能被視作成功?不僅要看我們談成了多少,關(guān)鍵要看我們今后能實現(xiàn)多少,這兩方面都得考慮!秉S潤秋表示,在COP15第二階段會議高級別會議上,來自124個締約方、2個觀察員國以及64個國際組織和機構(gòu)為推動制定一個兼具雄心和務(wù)實平衡的“框架”貢獻了智慧和力量,表達了各方期待“框架”盡快達成實施的強烈政治意愿。
黃潤秋表示,作為主席國,中方希望本次大會達成的所有目標和承諾能夠為各方所接受,能夠經(jīng)得起時間的檢驗,這樣在2030年進行盤點的時候,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都能切身感覺到目標和承諾都已實現(xiàn)。
黃潤秋曾透露,會議期間各國部長普遍認為,目前已經(jīng)到了扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的最后關(guān)頭,必須盡最大可能調(diào)動所有資源,包括充足的資金、技術(shù)和能力支持,建立執(zhí)行機制和國家行動計劃,使得兼具雄心和務(wù)實平衡的“框架”得以達成并實施,迅速扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的趨勢,最遲到2030年使生物多樣性走上恢復之路。
“這個‘框架’歷史性地描繪了2050年與自然和諧共生的愿景,歷史性地將DSI落地路徑納入,歷史性地決定設(shè)立‘框架’的基金!秉S潤秋談到,“可以說我們正在采取果斷的行動逐步邁向愿景。”
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