發(fā)改委答人民網(wǎng)記者問:六方面推進民間資本參與國家重大項目
人民網(wǎng)北京4月19日電 (記者許維娜)去年10月,國家發(fā)展改革委出臺文件加大力度支持民間投資發(fā)展,其中特別提到吸引民間資本參與重點建設(shè)任務(wù)。半年來,這項工作有什么進展?下一步還將如何促進民間資本參與重大項目建設(shè)?
“國家發(fā)展改革委高度重視民間投資發(fā)展,從進展情況看,‘十四五’規(guī)劃102項重大工程重點領(lǐng)域任務(wù)已細(xì)化分解到具體項目,吸引民間資本參與!痹4月19日國家發(fā)展改革委舉行的發(fā)布會上,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在回答人民網(wǎng)記者提問時如是說。
孟瑋在會上還表示,新進展還體現(xiàn)在加強社會資本投融資合作對接,去年以來各地推介的5萬余個項目中超過9000個吸引到民間資本參與,涉及民間投資2.9萬億元;發(fā)布推廣24個典型案例,支持通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式盤活項目。
“當(dāng)前,在各方共同努力下,民間資本參與國家重大工程和補短板項目的積極性不斷提升!泵犀|介紹,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面,通過建機制、強服務(wù)、重前期、優(yōu)環(huán)境、促融資、抓示范等工作,使更多民間資本參與到國家重大項目建設(shè)中來。
一是建機制。加強統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)部署,建立鼓勵民間資本參與重大項目建設(shè)機制,做好工作調(diào)度,常態(tài)化推進重點項目,形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的推進格局。
二是強服務(wù)。加強信息發(fā)布和引導(dǎo),依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,積極向民間資本推薦吸引力強的項目。同時,推動各地及時解決項目公開推介、引進民間資本過程中的問題,明確支持措施,做好相關(guān)服務(wù),為項目落地創(chuàng)造良好條件。
三是重前期。對吸引到民間資本參與的國家重大工程和補短板項目,推動加快項目審核備、規(guī)劃選址、用地用海、環(huán)境影響評價、施工許可等前期工作手續(xù)辦理,落實各項建設(shè)條件。鼓勵民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn),降低民間資本參與新建項目面臨的前期工作復(fù)雜等困難。
四是優(yōu)環(huán)境。貫徹落實相關(guān)政策措施,明確不得以所有制性質(zhì)作為選擇標(biāo)準(zhǔn),不得以企業(yè)規(guī)模、注冊地址、當(dāng)?shù)丶{稅貢獻等因素作為主要評標(biāo)條件。在安排各類政府性投資資金時,對民間資本一視同仁,繼續(xù)通過政策性開發(fā)性金融工具等支持民間資本參與的重大項目。
五是促融資。推動金融機構(gòu)按市場化原則,加大對民間投資項目的信貸支持。鼓勵民間資本通過產(chǎn)權(quán)交易、并購重組、不良資產(chǎn)收購處置等方式盤活自身資產(chǎn),支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs),提升投資積極性。
六是抓示范。及時總結(jié)典型地方、典型企業(yè)、典型項目的好經(jīng)驗好做法,加強宣傳報道,在全國層面加以復(fù)制推廣,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,吸引更多民間資本參與重大項目建設(shè)。
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