“山水工程”完成生態(tài)保護修復(fù)面積超500萬公頃
人民網(wǎng)北京4月24日電 (歐陽易佳)據(jù)自然資源部消息,2016年以來,財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部在青藏高原、黃河流域、長江流域等事關(guān)國家生態(tài)安全的重點地區(qū)支持了5批44個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程(以下簡稱“山水工程”),涉及27個省份。作為實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的標志性工程之一,“山水工程”已保護修復(fù)超過500萬公頃面積國土,對提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用。
自然資源部生態(tài)修復(fù)司副司長王磊表示,近年來,自然資源部以“山水林田湖草是生命共同體”理念為指導(dǎo),通過強化規(guī)劃引領(lǐng)和科學(xué)布局,發(fā)揮中央專項獎補資金引導(dǎo)作用,帶動社會資本投入,制定出臺系列標準,為一體化保護修復(fù)提供技術(shù)指引等措施,探索出“山水工程”的具體實施路徑。
王磊表示介紹,“山水工程”的實施發(fā)揮了明顯的示范效應(yīng),并探索出一體化保護和修復(fù)的經(jīng)驗。一是構(gòu)建了跨部門、多主體、多學(xué)科的協(xié)同機制。各地在推動“山水工程”實施中,都逐級成立了由所在省、市、縣政府及自然資源、財政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門共同組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成了跨部門的工作機制,協(xié)同推進工作。相關(guān)管理人員、規(guī)劃設(shè)計人員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、本地居民、社會組織等多方面主體也都積極參與其中。
二是以區(qū)域或流域為單元統(tǒng)籌部署,初步探索出多要素系統(tǒng)治理的新模式。由于“山水工程”是在較大空間尺度內(nèi)實施的規(guī)模較大的生態(tài)保護修復(fù)活動,區(qū)分區(qū)域(或流域)、生態(tài)系統(tǒng)、場地三個尺度,以及規(guī)劃、設(shè)計、實施、管理維護四個階段,在不同尺度上確定不同的目標任務(wù)、解決不同問題,較好體現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)措施的整體性、系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。
三是創(chuàng)新多元化投融資機制,動員社會力量共同參與!吧剿こ獭睂嵤┲校ㄟ^土地政策激勵、金融工具挖潛、融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,創(chuàng)新投融資模式,探索多元化投入機制。
四是為本地居民創(chuàng)造替代生計,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。 各地在生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上,探索發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè),在幫助解決當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題的同時,推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展,這反過來又進一步促進了生態(tài)保護修復(fù)效果的管護和維持。
五是既傳承了傳統(tǒng)生態(tài)智慧,又借鑒了國際先進理念!吧剿こ獭睂嵤┲校膭钊诤媳镜刂R和生態(tài)傳統(tǒng)智慧開展生態(tài)保護修復(fù)。
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