人民網(wǎng)北京5月20日電 （記者杜燕飛）2023清華五道口全球金融論壇今日在北京開(kāi)幕。論壇發(fā)布了以“助力中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色金融之路”為主題的《2023中國(guó)金融政策報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），對(duì)我國(guó)去年以來(lái)金融部門的政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，并對(duì)未來(lái)的金融形勢(shì)及發(fā)展進(jìn)行展望。

國(guó)家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰。主辦方供圖

國(guó)家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰代表課題組介紹了《報(bào)告》的主要內(nèi)容。他認(rèn)為，助力中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色金融之路包括四方面內(nèi)容：統(tǒng)籌好金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，金融業(yè)始終要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；統(tǒng)籌好金融需求和供給平衡，在滿足市場(chǎng)有效金融需求的同時(shí)，著力推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；統(tǒng)籌好開(kāi)放和穩(wěn)定的關(guān)系，以高水平制度型金融開(kāi)放促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外匯，并最終穩(wěn)經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系，強(qiáng)化底線思維，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全。

《報(bào)告》指出，2022年我國(guó)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，央行去年通過(guò)降準(zhǔn)降息差別化信貸政策等一系列政策工具，引導(dǎo)金融行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用創(chuàng)新型貨幣政策工具發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，銀行信貸、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資等全方位、多層次金融體系更加健全，打造金融高水平制度型對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持在將制度型開(kāi)放向縱深推進(jìn)，現(xiàn)代金融監(jiān)管體系進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，2022年相關(guān)部門出臺(tái)了多部重要的法規(guī)規(guī)劃文件，金融法律制度不斷完善。

“從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，短期我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨一些挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備有利條件。”丁志杰認(rèn)為，我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系具備很強(qiáng)的韌性，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2022年制造業(yè)增加值占全球比重近30%。我國(guó)穩(wěn)健的貨幣政策和宏觀調(diào)控有較強(qiáng)的自主性。我國(guó)國(guó)際收支平衡和外匯產(chǎn)業(yè)運(yùn)行具備較強(qiáng)的穩(wěn)定性，人民幣匯率雙向波動(dòng)彈性增強(qiáng)。

針對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，《報(bào)告》提出，構(gòu)建有中國(guó)特色的宏觀調(diào)控體系，中央銀行要協(xié)調(diào)好物價(jià)穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定和金融穩(wěn)定的關(guān)系，把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)和完善有中國(guó)特色的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，在信息高度發(fā)達(dá)的當(dāng)代，危機(jī)傳導(dǎo)速度加快，監(jiān)管部門需要提升信息處理和反應(yīng)速率，根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。健全資本市場(chǎng)功能，股票發(fā)行注冊(cè)制改革全面落地是我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展又一個(gè)里程碑，需要遵循市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的原則進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快金融科技賦能，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，平衡創(chuàng)新與管控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我國(guó)金融科技從“立柱架梁”全面買入“積厚成勢(shì)”新階段。完善綠色金融體系，做好綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有效銜接。擴(kuò)大高水平金融開(kāi)放，進(jìn)一步提高我國(guó)外匯和金融市場(chǎng)開(kāi)放和準(zhǔn)入程度，支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

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