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“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境 激活發(fā)展動(dòng)能”系列報(bào)道一:

超14萬(wàn)億元稅收紅利落地 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

人民網(wǎng)記者 車柯蒙
2023年11月08日09:19 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
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十年來(lái),中國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)累計(jì)超過(guò)14萬(wàn)億元。近日,國(guó)家稅務(wù)總局公布上述數(shù)據(jù),與此同時(shí),發(fā)布《中國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2013-2022年)》!皟(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境 激活發(fā)展動(dòng)能”系列報(bào)道深度聚焦近年來(lái)中國(guó)稅務(wù)部門(mén)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的歷程與成效。

近日,國(guó)家稅務(wù)總局公布,十年來(lái),稅務(wù)部門(mén)累計(jì)為包括外資企業(yè)在內(nèi)的納稅人繳費(fèi)人辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過(guò)14萬(wàn)億元。

十年來(lái),我國(guó)圍繞簡(jiǎn)并降低增值稅稅率、深化個(gè)人所得稅改革、支持科技創(chuàng)新等出臺(tái)系列優(yōu)惠政策,以支持制造業(yè)、小微企業(yè)等紓困發(fā)展為重點(diǎn),稅費(fèi)優(yōu)惠政策步步加力、不斷擴(kuò)圍,確保稅費(fèi)政策落地生根。超14萬(wàn)億元稅收紅利契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,持續(xù)為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)紓難解困,對(duì)穩(wěn)定信心、激發(fā)活力意義重大。

北京市海淀區(qū)稅務(wù)部門(mén)深入企業(yè)了解稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受情況,并重點(diǎn)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策內(nèi)容和辦理流程進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)。黃帥攝

北京市海淀區(qū)稅務(wù)部門(mén)深入企業(yè)了解稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受情況,并重點(diǎn)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策內(nèi)容和辦理流程進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)。黃帥攝

對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體而言,“真金白銀”的稅收紅利能有效減負(fù)擔(dān)、增信心。

在浙江,平均每10人中就有一個(gè)人創(chuàng)辦個(gè)體工商戶。近年來(lái),多項(xiàng)稅惠政策的延續(xù)給這些個(gè)體戶送去“定心丸”。在全球最大的小商品市場(chǎng)——義烏國(guó)際商貿(mào)城,做飾品生意的個(gè)體工商戶王鳳仙正忙著給貨架上的產(chǎn)品換新。近幾年來(lái),生意時(shí)好時(shí)壞,經(jīng)營(yíng)成本不斷上漲,當(dāng)時(shí)月銷售額10萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策替她減輕了不少壓力。據(jù)王鳳仙介紹,原本攤位一個(gè)季度需繳增值稅約6000元,現(xiàn)在優(yōu)惠政策延續(xù)讓她一年能省兩萬(wàn)多元的稅款。

在廣東民營(yíng)企業(yè)中,既有各行各業(yè)的“龍頭”“鏈主”,也有數(shù)量龐大的中小企業(yè)。2023年,廣東稅務(wù)部門(mén)圍繞稅收支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)布《稅收支持廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,推出6方面16條政策措施及5項(xiàng)保障措施,為廣東高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的稅務(wù)支撐。稅收數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年,廣東地區(qū)民營(yíng)企業(yè)享受新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)399億元,占全。ú缓钲冢┍戎氐59.83%。其中,有1794戶民營(yíng)企業(yè)辦理大規(guī)模增值稅留抵退稅,占全部企業(yè)的81.77%。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,各類經(jīng)營(yíng)主體特別是以民營(yíng)企業(yè)為主的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多,國(guó)內(nèi)需求不足。今年以來(lái),一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。

業(yè)界專家認(rèn)為,延續(xù)、優(yōu)化、完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。相關(guān)政策體現(xiàn)了將短期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的目標(biāo)和中長(zhǎng)期創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)相結(jié)合,將有力提振市場(chǎng)信心,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向穩(wěn)向好注入動(dòng)力。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,十年來(lái),在紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,我國(guó)稅收政策聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過(guò)減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)等政策手段的連續(xù)應(yīng)用,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力、持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新、積極促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、著力改善民生福祉、努力縮小居民收入差距、助力提升居民消費(fèi)能力、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家權(quán)益等方面發(fā)揮了重要的作用。

“近年來(lái),我國(guó)稅收政策凸顯了三大特點(diǎn)!蔽髂县(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,一是針對(duì)性強(qiáng),采取了一系列比較聚焦的政策舉措,精準(zhǔn)幫扶了特殊困難行業(yè)企業(yè);二是打出了稅收政策組合拳,稅收優(yōu)惠包含了退稅、免稅、減稅、緩稅等多種方式,經(jīng)營(yíng)主體可以享受多項(xiàng)政策紅利,多種政策工具協(xié)同組合形成合力提升政策效能;三是政策具有持續(xù)性,比如一些針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅收政策,統(tǒng)一延續(xù)實(shí)施至2027年底,為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收環(huán)境。

“近年來(lái),我國(guó)稅收政策主要從以下方面發(fā)揮了稅收杠桿作用,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)!北本﹪(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,一方面,稅收政策有效助企紓困,增強(qiáng)了市場(chǎng)信心和預(yù)期。十年來(lái),我國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)累計(jì)超過(guò)14萬(wàn)億元,有效降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和生活負(fù)擔(dān),提高了經(jīng)營(yíng)主體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次,稅收政策有力支持了新型產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我國(guó)實(shí)施了一系列針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的優(yōu)惠政策,激勵(lì)了經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新投入和產(chǎn)出,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

“與此同時(shí),稅收政策有效引導(dǎo)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)了綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施了一系列針對(duì)節(jié)能減排、清潔能源等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策,通過(guò)差別化稅率和稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)綠色技術(shù)和創(chuàng)新的投入,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了稅收力量!崩钚窦t表示。

(責(zé)編:羅知之、高雷)
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