人民網(wǎng)北京12月29日電 （記者羅知之）國(guó)務(wù)院新聞辦公室28日下午舉行了國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)情況。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)張青松在會(huì)上表示，目前，4000多家商業(yè)銀行、180多家支付機(jī)構(gòu)，有效滿足了1.6億經(jīng)營(yíng)主體和億萬消費(fèi)者的支付需求。我國(guó)個(gè)人銀行賬戶擁有率已超過95%，高于中高收入經(jīng)濟(jì)體平均水平，移動(dòng)支付普及率達(dá)到86%，居全球第一。

張青松介紹，支付行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生需求方面一直發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)建立了以中央銀行支付清算系統(tǒng)為中心，商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)等共同參與的廣泛覆蓋、安全高效的支付清算體系。

“快捷、安全、普惠的現(xiàn)代金融體系，是我國(guó)金融服務(wù)的特色亮點(diǎn)和重要標(biāo)識(shí)之一。支付服務(wù)過去以商業(yè)銀行為主，隨著非銀行支付服務(wù)的快速發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出商業(yè)銀行提供大額、對(duì)公支付服務(wù)為主，支付機(jī)構(gòu)聚焦小額、便民支付服務(wù)，二者既有競(jìng)爭(zhēng)、也有分工合作的新格局�！睆埱嗨烧f。

加快支付領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)是推進(jìn)支付行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。張青松表示，2018年以來，司法部、中國(guó)人民銀行在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，起草形成《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》草案。11月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，將于2024年5月1日起正式施行�！斗倾y行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，進(jìn)一步厘清了支付產(chǎn)業(yè)各方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任邊界，賦予監(jiān)管部門依法行政權(quán)力，有力夯實(shí)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)，標(biāo)志著支付行業(yè)發(fā)展進(jìn)入嶄新階段。

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