十八大代表，上海證券交易所黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)，中國(guó)金融期貨交易所董事長(zhǎng)桂敏杰昨日在京接受媒體集體采訪時(shí)表示，境外機(jī)構(gòu)投資者對(duì)投資A股市場(chǎng)很有興趣，2003年以來(lái)QFII投資年化收益率約達(dá)16%。

　　他同時(shí)透露，國(guó)債期貨各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在積極推進(jìn)，將爭(zhēng)取在年內(nèi)推出，但沒(méi)有確切的時(shí)間表。

　　在談到打擊內(nèi)幕交易時(shí)，桂敏杰表示，內(nèi)幕交易是資本市場(chǎng)的毒瘤，有股票市場(chǎng)的地方，就有內(nèi)幕交易伴生，各國(guó)監(jiān)管部門都將打擊內(nèi)幕交易作為重要的監(jiān)管職責(zé)之一。我國(guó)資本市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的新興市場(chǎng)，在理念、規(guī)則、制度等方面都存在逐步健全完善的過(guò)程，市場(chǎng)上內(nèi)幕交易問(wèn)題也比較突出。

　　桂敏杰認(rèn)為，造成這種客觀情況的原因包括，我國(guó)上市公司的公司治理水平整體不高，公司決策鏈條較長(zhǎng)，造成內(nèi)幕信息知情人較多等。針對(duì)這種情況，證監(jiān)會(huì)近年來(lái)采取了一系列措施，一是推進(jìn)五部委聯(lián)合打擊內(nèi)幕交易工作，3年來(lái)取得很大成效；二是建立了內(nèi)幕知情人登記制度，在防范內(nèi)幕交易上發(fā)揮了重要功用；三是打擊查處違法違規(guī)問(wèn)題，近年連續(xù)將打擊內(nèi)幕交易作為監(jiān)管和執(zhí)法的重點(diǎn)，查處了一批重大典型案件；四是與司法機(jī)關(guān)合作出臺(tái)司法解釋，對(duì)內(nèi)幕交易行為認(rèn)定予以明確，使追究刑事責(zé)任的流程進(jìn)一步暢通。

　　他表示，內(nèi)幕交易問(wèn)題的解決存在相當(dāng)大的難度，有市場(chǎng)就有投機(jī)，有投機(jī)就可能存在內(nèi)幕交易，因此打擊內(nèi)幕交易將是監(jiān)管部門長(zhǎng)期的執(zhí)法工作重點(diǎn)。

　　在談到資本市場(chǎng)支持服務(wù)科技創(chuàng)新時(shí)，桂敏杰表示，在推出創(chuàng)業(yè)板、擴(kuò)大新三板市場(chǎng)試點(diǎn)、規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)正與科技部推進(jìn)合作，將出臺(tái)政策性文件，尤其針對(duì)科技型企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)部分的所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)不明晰等問(wèn)題作出制度性安排，推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新。