上海證券交易所研究中心主任胡汝銀 人民網(wǎng)記者攝
【編者按】
根據(jù)IMF預(yù)測(cè),2012年,發(fā)展中國(guó)家GDP占世界經(jīng)濟(jì)整體比重將達(dá)到50%。但以此同時(shí),以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)歷連續(xù)性的高速增長(zhǎng)過(guò)程中,自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的諸多矛盾與危機(jī)頻現(xiàn)。在內(nèi)部,包括環(huán)境、食品安全等諸多因素掣肘可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期愿景;在外部,單一的GDP繁榮,遠(yuǎn)不能成為支持中國(guó)作為大國(guó)崛起的唯一因素。
在國(guó)家乃至社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的背后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至中國(guó)產(chǎn)業(yè)的道德感召力何在?中國(guó)何時(shí)出現(xiàn)具備創(chuàng)新、責(zé)任、可靠這些軟性特質(zhì)的企業(yè)?這是一個(gè)迫切需要回答的問(wèn)題。
作為國(guó)內(nèi)主要證券交易所之一,上海證券交易所自2008年開始推動(dòng)國(guó)內(nèi)上市公司進(jìn)行“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”披露。上海證券交易所研究中心主任胡汝銀認(rèn)為,經(jīng)歷4年實(shí)踐,國(guó)內(nèi)企業(yè)CSR實(shí)踐仍然面臨諸多挑戰(zhàn);但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)企業(yè)加大CSR投入,實(shí)行更為可信的CSR信息披露的趨勢(shì)已經(jīng)難以阻擋。
【中國(guó)企業(yè)差距在于軟實(shí)力】
近年來(lái),在引起社會(huì)極大關(guān)注的食品安全事件、環(huán)境危機(jī)、乃至生產(chǎn)事故的背后,頻現(xiàn)大型企業(yè),乃至上市公司的身影。從政府監(jiān)管層到媒體,乃至普通大眾,要求企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的呼聲漸高。
盡管目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于CSR的定義比較繁雜,側(cè)重點(diǎn)各有不同。但結(jié)合中國(guó)情況,從實(shí)踐出發(fā),CSR可以包括五個(gè)方面的內(nèi)容:
對(duì)員工的責(zé)任;企業(yè)應(yīng)給予員工合理的報(bào)酬、安全的工作條件、公平的晉身機(jī)會(huì)。對(duì)環(huán)境的責(zé)任;企業(yè)實(shí)行無(wú)害化運(yùn)作,不對(duì)環(huán)境造成破壞。對(duì)供應(yīng)商的責(zé)任;在善待產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)堅(jiān)守正道。法律責(zé)任;即合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)。稅收責(zé)任;自覺(jué)繳稅,避免偷稅、漏稅。
“歸納起來(lái),就是企業(yè)承擔(dān)對(duì)利益相關(guān)人的責(zé)任,善待利益相關(guān)者,實(shí)現(xiàn)共贏,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,維持可持續(xù)發(fā)展!
胡汝銀認(rèn)為,完善的CSR實(shí)踐,將為企業(yè)來(lái)帶可觀的附加值。但恰恰在這一點(diǎn)上,中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)的差距很大,CSR實(shí)踐瑕疵太多。歸根到底,造成中國(guó)企業(yè)在軟實(shí)力方面的差距越來(lái)越大,各界對(duì)中國(guó)企業(yè)的信任感尤為不足。
【上交所37%企業(yè)披露CSR報(bào)告】
作為國(guó)內(nèi)主要證券交易所之一,上海所最早于2008年5月出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》,鼓勵(lì)上市公司披露CSR信息。2011年,A股950家左右上市公司中,對(duì)企業(yè)CSR信息進(jìn)行規(guī)范披露的達(dá)到了523家。其中,上海交易所上市企業(yè)發(fā)布最多,達(dá)到304 家,占50.7%,階段性成果顯著。深圳交易所上市企業(yè)發(fā)布共有209 家,占34.8%;在香港交易所上市的企業(yè)披露69 家,在海外上市的企業(yè)最少,僅18 家。
在2008年發(fā)布的《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》中,還首次提出了“每股社會(huì)貢獻(xiàn)值”概念。規(guī)定公司可以在年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露每股社會(huì)貢獻(xiàn)值,即在公司為股東創(chuàng)造的基本每股收益的基礎(chǔ)上,增加為其他“利益相關(guān)者”創(chuàng)造的價(jià)值額,將企業(yè)的CSR實(shí)踐量化。幫助公眾全面地了解公司為其股東、員工、客戶、債權(quán)人、社區(qū)以及整個(gè)社會(huì)所創(chuàng)造的真正價(jià)值。
與此同時(shí),上交所和上交所研究中心,還積極與政府部門以及第三方機(jī)構(gòu)開展社會(huì)責(zé)任方面的合作研究。目前,上交所正參與科技部大型研究項(xiàng)目:中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化研究。而研究中心參與其中的子課題:企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)應(yīng)用。這項(xiàng)研究旨在選擇一定數(shù)量、具備一定條件和基礎(chǔ)的企業(yè)開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)應(yīng)用,驗(yàn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際情況的符合性,拓展其實(shí)用性和適用性。
【個(gè)別領(lǐng)域挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,困難來(lái)自企業(yè)內(nèi)部】
從社會(huì)角度觀察,公眾對(duì)于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的期待,更多源自對(duì)現(xiàn)實(shí)的危機(jī)感。2010年,中石油發(fā)生渭河油污染和大連分公司污染事件,這些都對(duì)附近區(qū)域的水產(chǎn)養(yǎng)殖造成了巨大的損失。在引起國(guó)內(nèi)轟動(dòng)的三聚氰胺奶粉事件、雙匯瘦肉精事件的背后,均存在個(gè)別上市公司CSR實(shí)踐嚴(yán)重不足的情形。
當(dāng)下,履行CSR挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的領(lǐng)域,仍是公眾關(guān)切度較高的食品、藥品和環(huán)境領(lǐng)域:
首先,中國(guó)最為一個(gè)人口大國(guó),食品安全問(wèn)題如何解決?作為具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模的食品企業(yè),為何屢次成為危機(jī)源頭?這一點(diǎn)發(fā)人深省。
其次,醫(yī)藥領(lǐng)域的一些問(wèn)題也逐漸曝光:有的企業(yè)生產(chǎn)的藥品雖然吃不死人,但是也治不了病。這樣的產(chǎn)品已經(jīng)不能稱為藥片,病人吃藥,和吃面粉餅沒(méi)區(qū)別。
再者,伴隨化工、采掘業(yè)企業(yè)規(guī)模的增加,一旦發(fā)生環(huán)境事故,其破壞程度空前。類似紫金礦業(yè)的重大水污染事件、魯西化工隱瞞污染這樣的重大危機(jī),今后又如何避免?
與行業(yè)挑戰(zhàn)相比,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任挑戰(zhàn)的另一方面,亦來(lái)自監(jiān)管層面的不斷完善:譬如稅收監(jiān)督、企業(yè)合規(guī)合法監(jiān)管等等。
值得注意的是,個(gè)別民營(yíng)上市企業(yè),在近幾年來(lái)還爆出,大股東通過(guò)不正當(dāng)手段掏空企業(yè),危害中小投資人利益的事件。這也是企業(yè)自身缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,重視短期利益的體現(xiàn)。
【CSR與追求利潤(rùn)最大化并不沖突】
棘手的現(xiàn)實(shí)顯示,國(guó)內(nèi)的許多企業(yè)在現(xiàn)階段片面的追求所謂利潤(rùn)最大化,將CSR工作流于表面,實(shí)質(zhì)上無(wú)視應(yīng)當(dāng)對(duì)全社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。殊不知,“利潤(rùn)最大化”,和企業(yè)CSR實(shí)踐不僅不矛盾,而且是促進(jìn)的關(guān)系!癈SR實(shí)踐,猶如馬拉松賽跑,短期內(nèi)花費(fèi)成本,長(zhǎng)期來(lái)看是做的比較輕松、能夠幫助企業(yè)跑的更遠(yuǎn)!
“出過(guò)問(wèn)題的企業(yè),如果先前就將社會(huì)責(zé)任擺在重要位置,也就不會(huì)爆發(fā)大規(guī)模危機(jī)事件,誘發(fā)“股市黑天鵝”,造成股東利益蒙受極大受損”,胡汝銀說(shuō)。
全球化時(shí)代,海外大型企業(yè)、跨國(guó)上市公司在維系企業(yè)經(jīng)營(yíng)、追求利潤(rùn)的同時(shí),往往能夠?qū)蛦T、產(chǎn)業(yè)鏈乃至社會(huì)肩負(fù)起責(zé)任,傳遞正面社會(huì)效應(yīng)。從而除卻經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外,企業(yè)在文化、創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域有一種對(duì)于公眾的感召力,企業(yè)的社會(huì)認(rèn)同感很高。
這些大型公司的CSR實(shí)踐,與企業(yè)追求利潤(rùn)并不矛盾。相反,CSR工作還能幫助企業(yè)奠定追求“長(zhǎng)期利潤(rùn)”的基石。而這種理念,恰恰是國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)的差距所在。
改革開放以來(lái),中國(guó)大型企業(yè)與海外企業(yè)的差距已經(jīng)不是硬件上的了,而集中在軟件上,體現(xiàn)在對(duì)CSR的認(rèn)識(shí)、對(duì)待上。
【引導(dǎo)CSR科學(xué)信披,上交所提供胡蘿卜】
在胡汝銀看來(lái),如實(shí)披露CSR報(bào)告被認(rèn)為是推進(jìn)上市公司CSR實(shí)踐的有效手段。但就目前看,很多上市公司披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,更像是企業(yè)公關(guān)宣傳途徑,看上去很美,涉及內(nèi)容最多的是社會(huì)捐贈(zèng),但對(duì)投資者真正關(guān)心的環(huán)境,食品安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題則鮮有提及。
“下一步,要在繼續(xù)擴(kuò)大上市企業(yè)CRS報(bào)告總量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提高企業(yè)CSR報(bào)告質(zhì)量。特別是引導(dǎo)企業(yè)分行業(yè)披露CSR信息,首先為社會(huì)影響廣泛的食品行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、采掘行業(yè)設(shè)定不同CSR評(píng)估指標(biāo),真正監(jiān)督企業(yè)將社會(huì)責(zé)任落到實(shí)處”,胡汝銀說(shuō)。
以食品行業(yè)為例,該行業(yè)的社會(huì)責(zé)任量化指標(biāo),將集中在食品安全保障層面。其考察緯度可以從原料供應(yīng)、安全投入、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段等項(xiàng)目入手,貫穿企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全部環(huán)節(jié),將企業(yè)真實(shí)履責(zé)情況量化。簡(jiǎn)言之,就是多定量,少定性。
但是,讓上市企業(yè)真正把CSR報(bào)告作為約束企業(yè)行為的自覺(jué)行動(dòng),除政府管理機(jī)構(gòu)的持續(xù)推進(jìn)外,還需要整個(gè)社會(huì)形成合力,特別是第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)估和媒體的監(jiān)督,后兩者被西方稱為第三、第四種公共權(quán)力”。上海社科院經(jīng)濟(jì)所公共政策研究室副研究員湯蘊(yùn)懿博士指出,“西方的普遍經(jīng)驗(yàn)表明,政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)自律是形成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有效機(jī)制。”據(jù)悉,上交所還將采取一系列方式,加大與其它機(jī)構(gòu)和媒體的合作,共同推進(jìn)上市企業(yè)CSR實(shí)踐。
2009年8月,上交所發(fā)布了中國(guó)第一個(gè)上市公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù),代碼為000048,該指數(shù)由履行社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)較好的100個(gè)滬市企業(yè)的股票組成樣本股,基日為2009年6月30日,基點(diǎn)為1000點(diǎn)。推出上證社會(huì)責(zé)任指數(shù)的目的,是促進(jìn)上市公司積極履行社會(huì)責(zé)任,向投資者推廣社會(huì)責(zé)任投資理念。
簡(jiǎn)言之,在科學(xué)信披和投資者教育可以被認(rèn)為是上交所為企業(yè)提供的“胡蘿卜”。隨著市場(chǎng)日趨成熟,投資者會(huì)認(rèn)識(shí)到CSR對(duì)于企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的價(jià)值,并以投資方式推動(dòng)這些企業(yè)的發(fā)展。
“而那些CSR投入欠佳,頻頻爆發(fā)危機(jī),被上交所譴責(zé)的企業(yè),最終將被市場(chǎng)淘汰。”(記者王若宇)