本報(bào)上海8月24日電(記者謝衛(wèi)群)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，上海近日出臺(tái)42條實(shí)施意見。意見明確提出上海要結(jié)合中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求，爭(zhēng)取先行先試，使國(guó)家金融改革、創(chuàng)新有關(guān)部署在上海最先落地。

　　意見提出推進(jìn)發(fā)展直接融資，并改善融資結(jié)構(gòu)，以推進(jìn)上海企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。積極跟進(jìn)放寬創(chuàng)業(yè)板財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)上海符合條件的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。對(duì)實(shí)施產(chǎn)能整合的企業(yè)探索發(fā)行優(yōu)先股。

　　結(jié)合中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，上海正積極推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化運(yùn)作，并推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大人民幣在貿(mào)易、投資、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的使用，研究開展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)。積極配合開展民營(yíng)資金進(jìn)入金融業(yè)的政策研究，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司。積極配合開展政策研究，擴(kuò)大銀行不良貸款自主核銷權(quán)，探索銀行不良貸款轉(zhuǎn)讓的常規(guī)化路徑。

　　為了推進(jìn)小微企業(yè)融資服務(wù)，上海將完善小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策和小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)推進(jìn)政府出資參股融資性擔(dān)保公司，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，完善上海融資性擔(dān)保公司獎(jiǎng)勵(lì)措施和商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保代償損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。推進(jìn)上海保障房中票的發(fā)行，為保障房建設(shè)提供資金支持。