國(guó)務(wù)院7月4日發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨體制機(jī)制障礙，亟待解決。目前，各地已經(jīng)有一些優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”審批流程的做法推出，政策已經(jīng)聚焦打通“互聯(lián)網(wǎng)+”審批環(huán)節(jié)的障礙。

　　上海市楊浦區(qū)正在積極調(diào)整審批政策適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”。據(jù)滬江網(wǎng)市場(chǎng)部公關(guān)經(jīng)理傅秋卉介紹，滬江網(wǎng)位于楊浦區(qū)的創(chuàng)客空間已經(jīng)孵化出幾個(gè)互聯(lián)網(wǎng)教育創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，楊浦區(qū)目前正在研究允許這些互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)聯(lián)合使用一塊教學(xué)用地申報(bào)網(wǎng)絡(luò)教育資質(zhì)。

　　上海市還為大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)“特事特辦”解決了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”資質(zhì)。據(jù)大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)創(chuàng)始人龍偉介紹，大眾點(diǎn)評(píng)從城市生活消費(fèi)資訊跨界做醫(yī)療需要申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)，通信管理部門(mén)和衛(wèi)生管理部門(mén)開(kāi)始在銜接上不太適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)跨界，最后通過(guò)“特事特辦”才解決。他希望監(jiān)管部門(mén)能盡快形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界創(chuàng)新更便利。

　　為“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)造更高效、更優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，江蘇省目前已經(jīng)開(kāi)始系統(tǒng)研究行政審批制度改革，發(fā)布了《優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”審批流程試點(diǎn)分工》，清理阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的不合理制度政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，制定各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，破除行業(yè)壁壘，調(diào)整完善不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī)及政策規(guī)定。

　　江蘇省還提出要認(rèn)真梳理“互聯(lián)網(wǎng)+”在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展面臨的體制機(jī)制性障礙。比如創(chuàng)辦一家互聯(lián)網(wǎng)金融公司需要多少個(gè)辦事流程、多少個(gè)工作日，如何再簡(jiǎn)化、壓縮。江蘇省編辦主任俞軍認(rèn)為，傳統(tǒng)制造業(yè)的創(chuàng)新周期以年為單位，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新周期幾乎以月為單位來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)好的商業(yè)模式、好的服務(wù)產(chǎn)品，不能耽擱在行政審批環(huán)節(jié)。             

　　（林麗鸝整理）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年08月17日 17 版）