今年5月下旬至6月中旬，國務(wù)院部署開展了對重大政策措施落實情況的第二次大督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的工作進度慢、落實不到位等問題，按照統(tǒng)一部署，國務(wù)院辦公廳督查室發(fā)出49件催辦通知，督促29個�。▍^(qū)、市）、20個部門，對106項工作加快落實進度。精準(zhǔn)發(fā)力，一抓到底，再次彰顯本屆政府“言必信、行必果”的堅定決心。

106項催辦事項直指落實中的痛點阻點

催辦通知共列出106項催辦事項，其中涉及部門的24項，涉及地方的82項。

仔細梳理可以發(fā)現(xiàn)，百余項催辦事項緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這條主線，旨在確保政令暢通，推動各項重大決策部署落到實處、取得實效。

從推動財政資金的統(tǒng)籌使用，到加快鐵路、農(nóng)村公路和重大水利工程等建設(shè)甚至到某項目的具體進度，從落實放寬公積金使用政策到提高民航正點率，催辦內(nèi)容重點突出，針對性強，既有穩(wěn)增長的宏觀視野，也有惠民生的濃濃情懷。

催辦絕不是發(fā)文件、走過場，而是有明確的時間要求和具體措施。通知要求，有關(guān)地區(qū)和部門“明確專人負(fù)責(zé)、切實采取有效措施，加大力度、加快進度做好工作，確保催辦事項盡快落實到位”、“國務(wù)院辦公廳督查室將對工作進展情況進行隨機抽查”。

通過大督查，準(zhǔn)確抓住在落實重大政策措施中的痛點、阻點，是國務(wù)院督查組求真務(wù)實的結(jié)果。

為確保督查出實效，督查組采取了聽取匯報、查閱資料、座談交流、抽查暗訪等方式進行實地檢查，并深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，廣泛聽民意，防止“蜻蜓點水”。督查形式也進行了創(chuàng)新，在中國政府網(wǎng)專門開設(shè)“督查進行時”意見箱，面向全社會直接征詢對穩(wěn)增長政策和簡政放權(quán)等改革舉措落實情況的意見和建議，讓廣大民眾與國務(wù)院直接“對話”，提高督查的針對性。

列清單，明時限，突破中梗阻，防止不作為，催辦通知的下發(fā)將進一步推動重大政策措施落地的速度更快、效率更高。

以穩(wěn)增長為重點督促重大項目盡快落地

在百余項催辦事項中，“穩(wěn)增長”這個重點清晰可見。

我國經(jīng)濟雖有企穩(wěn)向好勢頭，但下行壓力仍然較大，還需要把一系列穩(wěn)增長政策措施的作用充分釋放出來。哪些項目進展緩慢？哪些改革措施沒有落實到位？根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，催辦工作對癥下藥。

“妥善解決重大水利工程后續(xù)資金。要進一步研究落實資金來源，提出解決方案�！�

“加快20萬公里農(nóng)村公路建設(shè)進度。要提高資金到位率，加快建設(shè)進度，確保按期完成。”

“《政府工作報告》提出今年鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上。要加大與有關(guān)部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加快項目投融資和建設(shè)進步，確保按期完成‘兩個8000以上’的目標(biāo)�！�

“高速公路實施進展滯后，要加快工作進度”“液化天然氣項目工程進度滯后，要加快工作進度”“47座中型水庫未按計劃開工，要加快工作進度”。

既定項目要馬上動工，已有資金要盡快到位，項目儲備要超前謀劃……催辦事項中，既有重視當(dāng)前的具體部署，也有謀劃長遠的改革舉措。

一項項督辦事項，以穩(wěn)增長為出發(fā)點，有利于增加有效需求，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。

一項項督辦事項，如同一聲聲沖鋒號，督促相關(guān)部門盡快行動起來，確保重大政策盡快落地、盡快見效。

惠民生是根本老百姓的事要“馬上辦”

督查是為了督促政策的落實，而政策落實的真正目的是惠及百姓和民生。

黨中央、國務(wù)院始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點。這一導(dǎo)向在此次催辦事項中非常突出。

“有的省市出臺的政策對公積金提取要求還沒有簡化到位，部分地區(qū)公積金貸款手續(xù)仍較復(fù)雜，貸款額度難以達到上限。要進一步加強對各地區(qū)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查�！�

“截至2015年6月，有的地方棚戶區(qū)改造開工率為40．7％，與全國平均工作進度相比偏低。要加快工作進度�！�

“養(yǎng)老服務(wù)中心項目進展緩慢，要加快工作進度。”

“供水項目進展緩慢，要加快工作進度。”

“要加快落實特困人員供養(yǎng)措施�！�

“確保兌現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位人員新增工資。”

從加快棚戶區(qū)改造到養(yǎng)老中心建設(shè)，從放寬公積金使用到關(guān)注困難群體，黨中央、國務(wù)院關(guān)注的，正是攸關(guān)百姓切身利益的身邊事。

李克強總理多次強調(diào)，民之疾苦，國之要事，要著力用改革的辦法，更多發(fā)揮市場機制作用，擴大教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域基本公共服務(wù)供給，加大棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造投入，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，有效彌補發(fā)展“短板”，努力在改善民生中培育經(jīng)濟增長新動力，對沖經(jīng)濟下行壓力，并為長遠發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

民生問題拖沓不得。著力解決社會廣泛關(guān)注、人民群眾有迫切需求的問題，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，才能取得人民滿意、實實在在的效果。（記者李延霞、趙曉輝、齊中熙、杜宇、劉羊旸）