昨日，有媒體報道稱，已擁有商業(yè)銀行、基金、保險、信托、租賃金融牌照的中國建設(shè)銀行（601939）正在向監(jiān)管部門申請承銷公司上市的內(nèi)地資本市場券商牌照，工行也正在跟進(jìn)。消息一出，引起各方猜測，銀行會不會掀起一股申請證券牌照浪潮？

　　目前，在16家上市的銀行當(dāng)中，僅有中國銀行（601988）通過設(shè)立全資控股成立的中銀國際獲得內(nèi)地證券承銷牌照。而其他國有商業(yè)銀行則均是通過在香港設(shè)立全資控股有限公司，進(jìn)而取得香港當(dāng)?shù)氐淖C券牌照開展證券業(yè)務(wù)。按照規(guī)定，取得香港證券牌照的公司在境外可做承銷業(yè)務(wù)，境內(nèi)可做資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

　　11月7日，《國際金融報》記者致電建行新聞處，沒有得到正式答復(fù)。新聞處工作人員告訴記者，“是否正在申請A股承銷商牌照還不清楚�！彼�表示，將在核實后回復(fù)記者。

　　除了建行之外，工行昨日也被傳出正在積極申請A股牌照。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副主任呂隨啟對《國際金融報》記者表示，“目前國外銀行普遍擁有證券牌照，中國銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營趨勢明顯，外部競爭壓力加大，銀行增加證券牌照可以增強(qiáng)競爭力。如果建行、工行獲得A股牌照，其他銀行很有可能跟風(fēng)�！�

　　從國內(nèi)銀行業(yè)來看，只有中行和國開行擁有內(nèi)地證券牌照。2003年，中行全資控股成立的中銀國際獲得內(nèi)地證券牌照。2010年8月25日，國開行全資成立了國開證券有限責(zé)任公司，成為國內(nèi)第二家擁有內(nèi)地證券牌照的銀行。此外，目前四大行除中行外，其余通過在香港設(shè)立全資控股有限公司，進(jìn)而取得香港當(dāng)?shù)氐淖C券牌照開展證券業(yè)務(wù)。

　　有專家表示，建行要成為A股承銷商，目前有兩個困難。一是現(xiàn)行金融法規(guī)，不允許金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行混業(yè)經(jīng)營；二是證監(jiān)會與銀監(jiān)會如何協(xié)調(diào)來管理類似建設(shè)銀行這樣的金融機(jī)構(gòu)。

　　原則上，中國實行分業(yè)經(jīng)營分業(yè)監(jiān)管。《證券法》規(guī)定，證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理，證券公司與銀行、信托、保險業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立。國家另有規(guī)定的除外。不過，取得香港證券牌照的公司在境外可做承銷業(yè)務(wù)，境內(nèi)可做資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

　　呂隨啟還表示，銀行申請承銷商牌照，對于券商而言，絕對是挑戰(zhàn)。畢竟銀行資金實力雄厚，可以將直接融資與間接融資相集合；券商資本市場資金少，業(yè)務(wù)方面還要依賴銀行。不過，相對而言，券商的優(yōu)勢則是更加專業(yè)。如此發(fā)展下去，很有可能引起券商行業(yè)出現(xiàn)大的整合，小券商被收購。

　　因此有券商昨日也表示，“果真如此，就要允許券商吸收存款。否則，金融機(jī)構(gòu)之間就會出現(xiàn)惡性競爭局面�！�

　　此外，該如何監(jiān)管這種擁有了全牌照的金融結(jié)構(gòu)也是值得思考的問題。在“分業(yè)經(jīng)營分業(yè)監(jiān)管”的模式下，證監(jiān)會與銀監(jiān)會如何協(xié)調(diào)來管理類似建設(shè)銀行這樣的金融機(jī)構(gòu)？呂隨啟則表示，“最起碼會推動監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立新的框架�！�