監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求今年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開發(fā)貸占比下降

　　□本報記者 張朝暉

　　中國證券報記者獲悉，監(jiān)管機(jī)構(gòu)日前明確要求，今年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)貸款占比要在上年基礎(chǔ)上持續(xù)下降。同時，動態(tài)排查涉房貸款風(fēng)險是今年銀監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)的工作重點之一。由于層層嚴(yán)格監(jiān)管以及配合新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，多家銀行已開始有意控制今年房地產(chǎn)貸款的規(guī)模和增速。

　　接近銀監(jiān)會的人士透露，銀監(jiān)會正就房地產(chǎn)信貸中的土地儲備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房貸款、經(jīng)營性物業(yè)貸款、保障性安居工程貸款制定工作指導(dǎo)意見。一直以來，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)貸款風(fēng)險保持高度警覺，控制規(guī)模、加強(qiáng)涉房信貸風(fēng)險排查、加強(qiáng)壓力測試是監(jiān)管的主要方式。

　　開發(fā)貸再收緊

　　今年年初，房地產(chǎn)開發(fā)貸一度井噴。但3月以來，房地產(chǎn)調(diào)控升級，各家銀行的房地產(chǎn)開發(fā)貸額度有所收緊。一位股份制銀行人士稱，目前尚未收到暫停開發(fā)貸的文件，目前該行開發(fā)貸的投放對象仍以全國50強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為主，要求項目較優(yōu)質(zhì)、銷售回款較好。

　　有房地產(chǎn)企業(yè)人士反映，獲得銀行房地產(chǎn)貸款變得困難了�！坝行┿y行可能是為了配合地方房地產(chǎn)調(diào)控，也可能確實額度有限，3月底一度暫停房地產(chǎn)開發(fā)貸款的投放�！�

　　一位農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)人士表示，今年銀監(jiān)會明確要求壓縮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的涉房貸款規(guī)模占比，原則上只降不升�！斑@導(dǎo)致開發(fā)商只能再次轉(zhuǎn)向成本昂貴的信托或私募股權(quán)的融資渠道�！�

　　接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人士表示，目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險控制能力相對薄弱，如果不從規(guī)模上進(jìn)行控制，此類機(jī)構(gòu)容易產(chǎn)生放貸沖動，從而滋生風(fēng)險隱患。

　　截至2012年末，我國金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額超過12萬億元，占各項貸款的比重為19.2%。曾經(jīng)作為地產(chǎn)商最重要資金來源的銀行開發(fā)貸，近年來占比不斷下滑，而銷售回款的占比逐漸上升。

　　不會引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險

　　接近銀監(jiān)會的人士透露，銀監(jiān)會正就房地產(chǎn)信貸的土地儲備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房貸款、經(jīng)營性物業(yè)貸款、保障性安居工程貸款制定工作指導(dǎo)意見。

　　在今年的全國銀行業(yè)監(jiān)管工作會議上，銀監(jiān)會重申，對于房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，要認(rèn)真執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，加強(qiáng)名單制管理和壓力測試。銀行人士介紹，一方面對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施名單制管理，清退部分中小房企；另一方面，對企業(yè)回籠資金實施封閉式管理，確保用于還貸。

　　對于今年的房地產(chǎn)市場，接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人士表示，目前整體風(fēng)險可控，不會出現(xiàn)大面積違約情況，更不會引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。其理由是：一是房地產(chǎn)貸款的總量不大，僅占各項貸款的19.2%，遠(yuǎn)低于其他國家水平；二是個人住房按揭貸款的按揭率低，大部分貸款已還款8年以上，且近年來房產(chǎn)市值穩(wěn)定，借款人的還款意愿較強(qiáng)，目前個人住房按揭貸款不良率僅為0.28%；三是房地產(chǎn)開發(fā)貸的發(fā)放審慎，且貸款成數(shù)僅為房地產(chǎn)市值的60%左右，不良貸款率不到1%。

　　某地方銀監(jiān)局人士表示，今年要繼續(xù)做好房地產(chǎn)貸款調(diào)控，引導(dǎo)銀行通過盯重點項目、盯重點開發(fā)商、盯市場行情變化，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)貸款的動態(tài)風(fēng)險排查，密切監(jiān)測房地產(chǎn)信托項目到期兌付風(fēng)險。