昨日，銀監(jiān)會在官網(wǎng)上引述銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林的觀點稱，城商行的天職就是服務(wù)小微，鼓勵城商行積極響應(yīng)中央號召，發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前景良好的小微企業(yè)發(fā)展，建議城商行“深耕本地市場”。部分城商行相關(guān)人士在接受本報記者采訪時表示，城商行在IPO和異地擴張方面的沖動仍然強烈，“政策在這兩個領(lǐng)域都還沒有放開，成為制約城商行發(fā)展的大難題”。

　　城商行：

　　服務(wù)小微仍面臨難題

　　尚福林透露，監(jiān)管部門將在發(fā)行小微金融債、設(shè)立小微專營機構(gòu)、實行小微貸款差別化監(jiān)管等方面繼續(xù)給予支持。

　　一家廣東本地城商行的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，服務(wù)小微企業(yè)確實已成為各家城商行的努力方向，“這兩年的信貸資源已經(jīng)往小微企業(yè)上傾斜了不少”，這位負(fù)責(zé)人透露，但在具體運作過程中，服務(wù)小微企業(yè)對城商行來說仍面臨不小的難題。

　　上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，服務(wù)小微企業(yè)已成為各家中小銀行集中發(fā)力的領(lǐng)域，“以民生銀行為代表的股份制銀行在小微企業(yè)領(lǐng)域的動作對城商行來說壓力很大，我們跟他們相比，目前只能利用利率優(yōu)惠來吸引優(yōu)質(zhì)小微客戶，但這對城商行來說，無疑加大了成本”。

　　并且，小微企業(yè)在財務(wù)報表方面普遍存在欠缺，存在著較大的信貸風(fēng)險，加上城商行的歷史遺留問題，“風(fēng)險壓力無疑會更大一些”。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，城商行與其他類型銀行相比，信貸鏈條短、與小微企業(yè)的關(guān)系更為緊密，有著自己的優(yōu)勢，如果加強公司治理和產(chǎn)品創(chuàng)新，是能夠在市場上殺出一條血路的。

　　據(jù)中國銀監(jiān)會統(tǒng)計，截至2013年一季度末，全國城商行總資產(chǎn)12.94萬億元，存款余額8.98萬億元，貸款余額5.48萬億元，其中小微企業(yè)貸款余額2.02萬億元。

　　兩大難題

　　上市：

　　部分城商行轉(zhuǎn)戰(zhàn)H股

　　除了服務(wù)小微企業(yè)，城商行現(xiàn)在最為關(guān)注的問題無疑是“IPO和異地擴張”。粗略統(tǒng)計，現(xiàn)在籌備上市的城商行至少有40余家。證監(jiān)會今年3月29日發(fā)布的首次公開發(fā)行股票申報企業(yè)基本信息情況表顯示，15家排隊的地方銀行有9家處于初審中，6家處于落實反饋意見中。

　　但自北京銀行、南京銀行和寧波銀行三家城商行之后，至今未有第四家能夠征戰(zhàn)A股成功。IPO遲遲不落地直接導(dǎo)致城商行的股權(quán)頻遭轉(zhuǎn)讓。近期，大連銀行、溫州銀行、天津銀行、哈爾濱銀行、北部灣銀行的部分股權(quán)都出現(xiàn)在不同的產(chǎn)權(quán)交易所等待轉(zhuǎn)讓。

　　在新的資本監(jiān)管要求下，部分城商行已開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)H股。

　　異地擴張：

　　盲目擴張仍被抑制

　　與IPO一樣困擾城商行的是異地擴張。城商行在面對異地擴張禁令時普遍通過村鎮(zhèn)銀行“曲線擴張”。今年年初，多家城商行啟動了大規(guī)模的人員招聘計劃，包括哈爾濱銀行、浙商銀行、包商銀行、廣州銀行等在內(nèi)的多家城商行均在其官方網(wǎng)站發(fā)布了招聘公告，新一輪擴張計劃已見端倪。

　　不過監(jiān)管層對城商行擴張的要求是，“允許城商行在轄內(nèi)和周邊經(jīng)濟(jì)緊密區(qū)申設(shè)分支機構(gòu)，但不跨省區(qū)，抑制盲目擴張沖動”。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平建議，城商行在發(fā)展上一定要有明確的清晰定位，要“安分守小”，做好本地業(yè)務(wù)，適當(dāng)控制一下增長速度，尋求差異化發(fā)展，這樣才能在競爭中求得生存空間。