改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。但是,現(xiàn)在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)在逐漸減少,企業(yè)勞動(dòng)力成本上漲較快,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大,經(jīng)營(yíng)效益下降。盡管如此,與國(guó)際相比,我國(guó)的工資水平仍然偏低,勞動(dòng)力仍具有一定比較優(yōu)勢(shì)。未來(lái)勞動(dòng)力豐富的特點(diǎn)仍將持續(xù),仍將享有一定的勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)。要把握好這個(gè)緩沖機(jī)會(huì),爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
近幾年城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),勞動(dòng)力成本呈遞增趨勢(shì)
隨著改革開(kāi)放的深入、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的改變,中國(guó)的勞動(dòng)力成本也開(kāi)始出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2009年至2012年,中國(guó)勞動(dòng)力基本工資年增長(zhǎng)率逐年遞增,分別達(dá)到6.3%、7.5%、9.7%和9.8%
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1979-2011年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收年均增長(zhǎng)7.4%,農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)7.4%;其中2001-2011年城鄉(xiāng)居民民收入分別增長(zhǎng)9.5%和7.4%。
2012年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比上年名義增長(zhǎng)12.6%;扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,增速比上年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中,工資性收入比上年名義增長(zhǎng)12.5%,經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)15.3%,財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)8.9%,轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)11.6%。
全年農(nóng)村居民人均純收入7917元,比上年名義增長(zhǎng)13.5%;扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.7%,比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,工資性收入比上年名義增長(zhǎng)16.3%,家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(zhǎng)9.7%,財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)9.0%,轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)21.9%。2012年末外出農(nóng)民工人均月收入為2290元,比上年增長(zhǎng)11.8%,增速高于農(nóng)民人均純收入1.1個(gè)百分點(diǎn)。
幾大因素推高勞動(dòng)力成本
目前,推動(dòng)各地勞動(dòng)力成本上升的原因,既有企業(yè)受外部環(huán)境、政策法規(guī)、用工形勢(shì)等影響,用工企業(yè)被迫上調(diào)工資水平,也有企業(yè)為吸引人才、持續(xù)發(fā)展而采取的主動(dòng)加薪策略。歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)。
1.人口紅利趨于衰退,老齡化成為勞動(dòng)力成本上升的一個(gè)重要原因。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2011年中國(guó)勞動(dòng)人口占比74.4%,同比微降0.1個(gè)百分點(diǎn),結(jié)束了之前多年上升的趨勢(shì);人口撫養(yǎng)比為34.4%,同比微升0.2個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)人口撫養(yǎng)比上升的主要原因是老齡人口撫養(yǎng)比的提高。另外,“劉易斯拐點(diǎn)”也日益臨近,據(jù)估算,農(nóng)村可轉(zhuǎn)移的富余青壯勞動(dòng)力已從1990年的1.3億下降到目前的0.3億。隨著人口老齡化和“劉易斯拐點(diǎn)”的到來(lái),中國(guó)人口紅利將有所削弱。從趨勢(shì)看,人口紅利仍將持續(xù)一段時(shí)間,但紅利爆發(fā)期已經(jīng)結(jié)束。
2.政策性因素直接影響勞動(dòng)力成本上漲。一方面,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào),對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格上漲產(chǎn)生了直接的促進(jìn)作用;另一方面,新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,有效規(guī)范了企業(yè)的用工模式,提高了企業(yè)的用工成本。2012年不少家企業(yè)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加了全體員工工資福利,整體工資水平的同比漲幅在10%以上。此外,新《勞動(dòng)合同法》也促使企業(yè)依法為員工購(gòu)買社保,隨著工資基數(shù)、社保繳費(fèi)基數(shù)的增加,企業(yè)用工成本呈加速增加態(tài)勢(shì)。
3.高房?jī)r(jià)間接推動(dòng)生活成本增加。2012年房?jī)r(jià)不降反升,與上月相比,12月份全國(guó)70個(gè)大中城市中,上漲的城市達(dá)54個(gè)。目前我國(guó)城市房?jī)r(jià)仍然居高不下,仍在上漲通道中。高房?jī)r(jià)不僅削弱了居民的消費(fèi)能力,而且增加了居民的生活成本,間接提高了勞動(dòng)力成本水平。
4.物價(jià)快速上漲催生企業(yè)加薪壓力。近年來(lái),物價(jià)水平持續(xù)較快上漲,通脹背景下各項(xiàng)成本提高,推高了農(nóng)民工的工價(jià)預(yù)期,而生存困境下的中小企業(yè)能夠承受的人工成本又較為有限,導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)薪資增長(zhǎng)需求越加明顯,這也在一定程度上增加了工人流動(dòng)頻率。為保障員工的穩(wěn)定性和企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),許多企業(yè)不得不通過(guò)加薪來(lái)留住工人,避免人員流失對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生更大的負(fù)面影響,一些企業(yè)不得不通過(guò)加薪來(lái)維持員工的穩(wěn)定性。
5.“民工荒”倒逼工資上漲。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和勞動(dòng)力教育水平的普遍提高,勞動(dòng)力再生產(chǎn)的費(fèi)用不斷增加,一般勞動(dòng)力工資收入上漲也成本不可避免的趨勢(shì)。同時(shí),我國(guó)始于1996年的教育產(chǎn)業(yè)化式擴(kuò)張培養(yǎng)了大量學(xué)歷型人才,而技能型人才培養(yǎng)明顯不足,形成技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)性短缺。隨著人國(guó)“人口紅利”逐漸消失,勞動(dòng)力緊缺導(dǎo)致工資上漲的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越普遍。
6. 部分勞動(dòng)力回流農(nóng)村。隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村力度的不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)收入得以不斷地提升,從而提高了農(nóng)民工的機(jī)會(huì)成本,致使一部分勞動(dòng)力回流農(nóng)村,減少了勞動(dòng)力短期市場(chǎng)供給,近年來(lái)的民工荒和招工難已顯露出這一矛盾,廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代有可能逐漸消失。
7.新生代異地務(wù)工群體的需求轉(zhuǎn)變,助推了勞動(dòng)力價(jià)格上漲。當(dāng)前異地務(wù)工群體的需求也發(fā)生著變化,特別是新一代異地務(wù)工群體,對(duì)社會(huì)的訴求不斷提高,不僅要求增加實(shí)際工資水平,而且對(duì)工作、生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,使企業(yè)的用工成本不斷加大。
理性看待勞動(dòng)力成本上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
低工資水平在給中國(guó)帶來(lái)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也帶來(lái)了很多負(fù)面效應(yīng)。從長(zhǎng)期看,低勞動(dòng)力成本嚴(yán)重制約了我國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,使不少企業(yè)失去了加大科研投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品技術(shù)含量的動(dòng)力。同時(shí),勞動(dòng)者所得太低,必然導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)收入結(jié)構(gòu)不合理,消費(fèi)需求不足,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的扭曲和畸形化,使社會(huì)生產(chǎn)資源得不到合理有效的分配。
1.加大了企業(yè)成本壓力,減少了企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。面對(duì)勞動(dòng)力成本的較快上漲,大部分企業(yè)難以通過(guò)提升產(chǎn)品價(jià)格來(lái)應(yīng)對(duì),短期內(nèi)也難以通過(guò)提升生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式來(lái)緩解,這直接加大了企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)水平。
2.推高全球通貨膨脹水平。從韓國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格的上漲將在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)推高國(guó)內(nèi)通脹水平,并抬高出口商品的價(jià)格指數(shù)。我國(guó)已經(jīng)成為世界第一大出口國(guó),2011年出口額占世界出口總額的10.4%,相對(duì)于上世紀(jì)70年代的日本和80年代的韓國(guó)而言,我國(guó)“向外傳導(dǎo)”通貨膨脹的可能性更大。因此,勞動(dòng)力成本的上升將對(duì)我國(guó)構(gòu)成中期通貨膨脹壓力,并將通過(guò)國(guó)際貿(mào)易途徑使內(nèi)部壓力“外部化”,從而推高全球范圍內(nèi)的通貨膨脹水平。
3.推高企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,削弱了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)成本上漲,部分企業(yè)提高了產(chǎn)品銷售價(jià)格,產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)因此下降,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也因此削弱。在當(dāng)前內(nèi)外需有所減弱的情況下,勞動(dòng)力成本的提高將直接影響到產(chǎn)品成本,降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,致使企業(yè)訂單數(shù)量減少,企業(yè)用工趨于謹(jǐn)慎。
4.少數(shù)企業(yè)減少接單,影響到企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。由于企業(yè)的議價(jià)能力差,成本上漲的壓力不能轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品價(jià)格,一些訂單價(jià)格甚至高于成本,企業(yè)因而不敢接訂單或少接訂單,對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,企業(yè)生產(chǎn)銷售量也大幅減少。
與此同時(shí),也應(yīng)該看到,勞動(dòng)力成本上漲在給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)消極影響的同時(shí),也產(chǎn)生了一些積極作用。
一方面,“用工荒”倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)加大轉(zhuǎn)型力度,勞動(dòng)力成本的持續(xù)上升會(huì)改變生產(chǎn)要素投入比例,增大資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的投入,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升產(chǎn)品附加值;另一方面,可以促使企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)力度,強(qiáng)化品牌意識(shí),提高管理水平,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,通過(guò)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本壓力。
勞動(dòng)力成本上升也可以直接刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng),勞動(dòng)力成本上漲意味著居民收入增加,而收入增加將直接增強(qiáng)消費(fèi)能力。相關(guān)研究表明,我國(guó)居民人均可支配月收入每提高1%,將帶動(dòng)居民消費(fèi)支出提高將近0.73個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)力工資的上漲將有效釋放國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求潛力。
我國(guó)勞動(dòng)力仍具較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
1.勞動(dòng)力工資水平較低、勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì)仍將持續(xù)。長(zhǎng)期以來(lái),豐富而且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源一直是中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的稟賦優(yōu)勢(shì),依靠這一優(yōu)勢(shì),中國(guó)出口了大量勞動(dòng)相對(duì)密集產(chǎn)品,走上了以勞動(dòng)密集型為主要特征的制造業(yè)立國(guó)的發(fā)展道路。
未來(lái)20年,預(yù)計(jì)還將處于二元經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)階段,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力還需要持續(xù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力總量龐大、供給充足的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。同時(shí)受中國(guó)制造業(yè)仍處于國(guó)際分工低端、利潤(rùn)水平低下等因素的制約,勞動(dòng)力工資水平仍然較低,而且這一現(xiàn)象也將長(zhǎng)期存在。從人口的角度看,中國(guó)的人口峰值將在三、四十年間出現(xiàn),這說(shuō)明中國(guó)勞動(dòng)力豐富的基本國(guó)情短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)根本改變。
2.與國(guó)際相比,勞動(dòng)力具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。從出口看,近幾年中國(guó)出口每年以20%—30%的速度在增長(zhǎng),成本優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力成本低廉方面,中國(guó)勞動(dòng)力成本僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的2%—4%。從工資水平的國(guó)際比較看,我國(guó)制造業(yè)雇員工資仍處于較低水平,較之于發(fā)達(dá)國(guó)家,目前制造業(yè)雇員工資水平大約是英國(guó)的1/27,日本的1/22,美國(guó)的1/21;較之于新興國(guó)家,大約是韓國(guó)的1/13,新加坡的1/12;較之于發(fā)展中國(guó)家,大約是馬來(lái)西亞的1/4,墨西哥的1/3。
而從職工工資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重來(lái)看,我國(guó)的這一數(shù)字由1990年的15.8%下降到2009年的10.1%,下降了5.7個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明工資勞動(dòng)者在增加值的分配比重偏小。再?gòu)膰?guó)際比較看,我國(guó)絕對(duì)數(shù)量的勞動(dòng)力成本上升速度還是比較小的,仍具有比較優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2015年,中國(guó)勞動(dòng)力成本也僅將達(dá)到西歐國(guó)家的38%,與其他發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)也仍然享有一定的勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì),例如中國(guó)制造業(yè)的工資水平僅為墨西哥的25%。
如何進(jìn)一步挖掘我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)
1.引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。從長(zhǎng)期看,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力成本上升是必然趨勢(shì),勞動(dòng)密集型和低附加值的企業(yè)發(fā)展空間必定受限,根本出路是必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。建議各地政府積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,加大對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)技改的扶持力度,推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值和科技含量,擴(kuò)大盈利空間。
2.切實(shí)落實(shí)好小微企業(yè)扶持政策。小微企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)水平不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,面臨的壓力和挑戰(zhàn)更大,亟須在政策、資金、人力資源等方面給予大力扶持。建議各級(jí)政府深入貫徹和細(xì)化落實(shí)好中央和各地出臺(tái)的小微企業(yè)優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),緩解企業(yè)融資難題,促進(jìn)小微企業(yè)健康良好發(fā)展。
3.促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷。相關(guān)部門和工會(huì)要努力促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷,在增加薪酬進(jìn)行激勵(lì)的同時(shí),采取提高福利待遇、改善工作環(huán)境、人性化關(guān)懷員工生活、增加培訓(xùn)時(shí)間、組織活動(dòng)等多種方式增強(qiáng)員工歸屬感,減少人員流動(dòng),保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定性。
4.加快人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)人才供需的有效對(duì)接。企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與專業(yè)技術(shù)人員密不可分。政府應(yīng)增加公共投入,降低家庭和個(gè)人的教育和培訓(xùn)的支出比重。同時(shí),要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè),矯正失靈的市場(chǎng)信號(hào),提高人力資本回報(bào)率,引導(dǎo)家庭和個(gè)人對(duì)人力資本投資。要加快相關(guān)行業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),把教育培訓(xùn)和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,緊貼市場(chǎng)需求變化趨勢(shì),引導(dǎo)各類院校做好專業(yè)人才的培養(yǎng),加大緊缺技工的培訓(xùn)力度,使之更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的人才需要。
5.根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系加強(qiáng)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。當(dāng)前,我國(guó)不同學(xué)歷和不同勞動(dòng)技能等級(jí)的勞動(dòng)力就業(yè)壓力分化明顯,高技能勞動(dòng)力需求缺口較大,而大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力也較大,這說(shuō)明當(dāng)前大學(xué)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不匹配,沒(méi)有培養(yǎng)出足夠的高技能等級(jí)勞動(dòng)者。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系加強(qiáng)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是提高高校教育質(zhì)量,優(yōu)化高校教育的學(xué)科和課程設(shè)置,提高學(xué)生的技能培養(yǎng),同時(shí)約束高校招生規(guī)模,避免招生規(guī)模繼續(xù)過(guò)快擴(kuò)張;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育改革;三是建立學(xué)習(xí)型社會(huì),以工作單位為基礎(chǔ),建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教育,提高員工的素質(zhì)和技能。
6.提升勞動(dòng)者自身素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)者要認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)技能素養(yǎng)的重要性,正確評(píng)價(jià)自己的能力,從多方面提升自身素質(zhì),積極參加培訓(xùn),掌握適合市場(chǎng)需要的實(shí)用技能,提升自己在求職時(shí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(梁達(dá))
(來(lái)源:上海證券報(bào))